如何加强和改进保险监管

吴定富指出，近年来保险监管和保险业发展的实践证明，保险监管在促进行业科学发展中大有可为。通过加强偿付能力监管，使稳健经营理念和资本约束意识逐步成为全行业的共识，部分公司偿付能力不达标的风险得到有效防范。通过加强市场行为监管，使保险市场秩序不规范的问题逐步得到解决，不仅维护了消费者利益，也为保险机构提升竞争力提供了有利环境。通过加强监管制度建设，较好地解决了行业多年来想解决而没能解决的一些问题，比如推行车险“见费出单”制度，大大压缩了虚挂应收保费等违规操作的空间。通过推进结构调整，引导保险机构更加注重发展的质量结构和效益，更加注重可持续发展，行业在转变发展方式上迈出实质性步伐。

吴定富强调，要准确把握保险发展与监管的规律，牢固树立与行业发展同步的科学监管理念。近年来保险业发生了深刻变化，已经进入新的发展阶段。科学有效的保险监管，必须与保险市场的发育程度相适应，与不同阶段保险市场的基本矛盾相适应。保险监管应该始终保持与时俱进的精神状态，努力做到在解放思想中统一思想，适时地转变不合时宜的思想认识，树立与新的实践相符合的监管理念。当前，要坚持把防范化解风险作为保险监管的首要任务，坚持把保护被保险人利益作为保险监管工作的出发点和落脚点。

吴定富指出，要切实加强监管能力建设，不断提升保险监管水平。要把改革创新作为提升保险监管能力的根本途径，近年来保险监管在实践上的每一步发展、理论上的每一个突破、工作上的每一点进步，都是坚持解放思想、不断改革创新的结果。保险监管要坚持实事求是，用科学发展观指导思想解放，使各项工作更加符合实际，充满活力，富于创造性。制度建设是提升保险监管能力的重要保障，要把制度建设作为根本性、全局性和长期性工作，把查找和解决问题同完善机制有机结合起来，在解决突出问题的过程中深入查找机制根源，努力从制度上寻找解决问题的途径和办法，并及时将解决问题的成功做法和成熟经验上升为制度。要加强监督检查，严格责任追究，强化制度执行力，使各项监管制度得到有效贯彻和落实。

吴定富强调，要树立人才资源是监管第一资源的思想，重视和加强保险监管队伍建设。按照“政治坚定、业务精通、作风扎实、纪律严明、工作高效”的要求，努力培养和锻炼一支有战斗力的保险监管人才队伍。要不断加强监管队伍理想信念教育，深入贯彻落实十七届六中全会精神，用社会主义核心价值体系鼓舞斗志、引领风尚、凝聚力量、提升素质，在保险监管机构大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。针对监管干部年纪轻、学历高的特点，注重在丰富的保险监管实践中发现、培养、造就人才，坚持重在使用，用当适任、用当其时、用当尽才，充分挖掘各类人才的潜能。坚持正确的用人导向，注重使用政治素质好的干部，注重使用开拓创新意识强的干部，注重使用作风好、组织纪律观念强的干部，注重使用事业心强、无私奉献、精神状态好的干部。稳步推进干部竞争上岗，优化选人用人机制，增强干部队伍的活力。逐步建立健全人才发展规划体系，根据保险监管工作的实际，编制人才培养规划，建立专业人才信息数据库。

调研期间，吴定富会见了辽宁省委书记王珉、省长陈政高等负责同志。