什么是“交通管制”

       许多司机在晋西汾绥高速公路L路段超车，都被当地巡替按“违反交通管制，强行通过不听劝阻”进行高额罚款。

       2008年7月，辽宁忠旺集团司机李德涛驾驶大货车在这条高速公路上行驶。前边的两辆车行驶缓慢，左边车道没有车，李先生就从左车道超车，超过后并线回到右车进。这时，站在前边不远的交警让他停车，收去他驾驶证和行驶证，让他把车开进服务区。

          2.什么是“交通管制”

       (道路交通安全法》在第三十九条、第四十条中提到实施“交通管制”的条件。并且规定，做出与公众的道路交通活动直接有关的决定，应当提前向社会公告。

       《道路交通安全法》第九十九条规定:对违反交通管制的规定强行通行不听劝阻的可处200元以上2000元以下罚款。

       《道路交通安全法释义》第279页对上述规定的解释是，公安交通管理部门可以在两种情况下实施交通管制。一种是对大型群众活动、大范围施工等情况实施限制交通的措施。另一种情况是，遇有自然灾害、恶劣气象条件或者重大交通事故等严重影响机动车安全行驶的情况，采取其他措施难以消除影响安全行驶的因素，公安交通管理部门可以实施交通管制。

       《交通警察道路执勤执法工作规范》第二十六条规定:交通等察在道路上执行交通管制措施，应当严格按照相关法规和工作预案进行。第二十七条规定:执行交通管制应当提前告知群众，设置警示标志，提供车辆、行人绕行线路。第二十八条规定:遇有突发事件或者雾、雨、雪等恶劣天气或者自然灾害性事故时，交通警察应当及时向上级报告，由上级机关决定采取限制或者禁止通行等交通管制措施。

       由此可见，当地巡替所说的“严管路段不许超车”与依法实施的交通管制是两个概念。在高速公路的超车行为即使违反了禁令，也不属于违反交通管制的行为。