关于机动车交通事故责任强制保险的解读
机动车交通事故责任强制保险是我国首个由国家法律规定实行的强制保险制度。《机动车交通事故责任强制保险条例》规定:交强险是由保险公司对被保险机动车发生道路交通事故造成受害人(不包括本车人员和被保险人)的人身伤亡、财产损失,在责任限额内予以赔偿的强制性责任保险。
全国交强险去年巨亏72亿元,震惊国人。申请交强险政策补贴、提高交强险费率等说法纷纷出笼。深圳交强险经营情况如何?有关人士对22家在深经营交强险保险公司的数据粗略统计,22家经营交强险10家赔,去年深圳交强险当年合计亏损3954.78万元,截至去年年底深圳交强险累计盈利4670.75万元。
从全国盈亏分布看,华东地区交强险亏损严重,而华北、东北地区有大盈余,深圳的情况在全国属于中等水平。交强险经营巨大的差异不仅表现在地区间同一地区不同公司之间也如此。
从统计的数据来看,深圳交强险有一家累计盈利过亿还有一家累计亏损过亿。太平洋保险深圳交强险去年当年盈利4145万元,累计盈利高达1.88亿元。与车险三巨头规模差距较大的永安财产保险公司以深圳交强险巨亏引人关注,去年该公司深圳交强险当年亏531.34万元,累计亏损高达1.5亿元。
从交强险分摊投资收益的统计情形看,除安邦财险深圳分公司外,其余公司深圳交强险均分摊到或多或少投资收益。其中,分摊投资收益最多的是平安财险,平安财险深圳交强险分摊到的投资收益是1869万元。太平洋财险和人保财险深圳交强险去年分摊到的投资收益分别为1505万元、771万元。
究竟什么因素让交强险经营出现如此大的反差?交强险的巨亏是不是交强险费率太低?据相关专家分析,交强险不同的省市、同一省市不同的保险公司盈亏差异均很大。面对同一定价的交强险,出现如此大的差异,说明不能完全怨交强险费率低,还得从保险公司内部经营管理、成本控制寻找原因。另外,不同省市交通管理水平说明也有很大差异。
究竟如何做才能防止深圳交强险亏损?其实,防亏损关键是完善机制。首先应该在现行国家委托基础上,进一步完善交强险代理经营的体制机制,包括明确委托人和代理人的权利和义务;并要求保险机构遵循代理人按委托人授权,在授权范围内经营交强险业务,并由委托人承担经营后果。同时,交强险需要政府和社会各界加强监督。
其次,交强险应该将预算公之于众,特别是在经营成本上,应该明确一个合理比例,防止绑进其他险种成本。在保险赔付上,既不能有险不赔也不能有险乱赔。
此外应该建立一个交强险事故发生赔偿信息平台,向公众开放,使交强险的运作全程透明,让老百姓明明白白投保交强险。
在条件成熟的时候,可以将竞争机制引入深圳交强险市场,由监管机构设定最高保费与最低保额,允许和鼓励保险公司自由竞争。引入竞争机制的结果,可能迫使保险公司在充分考虑不同地域路况、投保人风险差异等相关因素前提下,下调保费,提高保额,最终让广大交通参与者受益。
2013年1月29日
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