赔偿系数n的确定，或将成为“汽车三包”实施的最大难题

在《家用汽车产品修理、更换、退换责任规定》（以下简称“汽车三包”） 正式实施进入倒计时之际，众多汽车厂家纷纷提前执行这一政策。

据《每日经济新闻》记者调查，9月1日前后开始实施 “汽车三包”的企业包括，北京梅赛德斯-奔驰销售服务有限公司（以下简称奔驰销售公司）、一汽-大众、东风标致等近二十家企业。

从已实施的企业来看，“汽车三包”规定的三年或6万公里整车包修期大多被延长；同时，有些企业将规定的追溯期提前到今年年初。

对此，上海通用的相关负责人告诉记者：“一方面是为了保证‘金九银十’这一传统销售旺季的销量；另一方面也是为在汽车三包正式实施之时，针对企业的特点制定出相关细则。”

就目前已颁布的“汽车三包”规定而言，不少条文需要在实践中确定实施细则 ，如厂家和经销商的利益与责任如何划分？赔偿系数如何确定。汽车行业独立分析师张志勇表示，如果这些问题不加以明确，“汽车三包”的执行效果将大打折扣。

近二十家车企提前实施/

继北京汽车、长安马自达之后，不少车企均于近日提前实施“汽车三包”政策。在本月成都车展上，奔驰销售公司、广汽三菱、广汽乘用车、比亚迪等企业就已宣布实施“汽车三包”的决定。

奔驰销售公司表示，8月30日起奔驰旗下所有车型提前执行高于国家标准的“汽车三包”政策，不仅覆盖家用汽车，还覆盖单位购车及运营车辆。

广汽乘用车总经理吴松也在成都车展上宣布：“从8月30日起，凡是购车的车主均可享受‘汽车三包’服务。”

加上上海通用、长安福特、东风标致、东风雪铁龙、上汽集团等车企，据记者估计，截至目前提前一个月实施“汽车三包”的企业已达到十余家之多。

从这些企业实施 “汽车三包”的相关措施来看，大多是在保修期方面做文章。

根据规定，家用汽车产品保修期限不低于3年或者行驶里程60000公里，以先到者为准。有评论称，即使不实施“汽车三包”不少品牌的保修期都高于3年或者6万公里。

为此，提前实施“汽车三包”的企业均将保修期加以延长。其中上海通用、上汽乘用车、东风雪铁龙等企业均规定，家用汽车的保修期延长至3年、10万公里；奔驰则将这一期限延长至3年不限公里数；比亚迪的保修期则达到4年、10万公里。

除了延长保修期，大部分已实施“汽车三包”的企业均出台售后政策，以保证保有客户的利益。其中，奔驰销售公司总裁兼首席执行官倪恺表示：“‘汽车三包’实施时间回溯到今年3月1日。”

上海通用规定，对于2008年9月1日~2013年8月31日期间购车且行驶里程在16万公里之内的车主，除了原车质保外，还将获赠包括动力总成部件，延长保修两年在内的一系列售后服务。

试水为保“金九银十”/

对于大多数企业而言，提前实施“汽车三包”，一是为了在“金九银十”的传统销售旺季拉动销量，二是为了提前试水这一政策，以便“摸着石头过河”。

近两年，我国车市已告别了几年前的高速增长期，增速明显放缓，根据国家信心中心信息资源开发部主任徐长明的预测，今年我国汽车销量的增幅应该在10%左右，未来几年很难出现高于这一增幅的增长。

即便如此，各大汽车集团对于中国市场的重视程度不减，大众、通用、宝马、奔驰等汽车集团依然在推进增资扩产计划。这就导致中国车市竞争越发激烈。有媒体报道称，今年上半年，很多主流合资企业销量并未达到全年销售目标的50%。

“在‘金九银十’到来之际，宣布提前实施‘汽车三包’将能进一步展示企业对消费者负责任的态度，提高品牌形象，从而起到拉动销量的目的”，上海通用的相关负责人表示。

张志勇也对《每日经济新闻》记者表示：“企业在9月提前实施‘汽车三包’也是销售手段之一，这对于那些在品牌选择上依然举棋不定的消费者将有一定的影响。”

汽车企业提前实施三包目的并不仅在此，“这实际上也是企业在试水‘汽车三包’”，上海通用的上述负责人表示。东风雪铁龙一位内部人士也坦言：“‘汽车三包’实施已进入倒计时，但这一政策依然有许多空白点，如何实施？厂家也较为迷茫，通过提前实施，通过对特殊案例的处理，尽快找到平衡点，从而在‘汽车三包’的法规之下，确定适合本企业和经销商的实施细节。”

赔偿系数成关键/

就目前颁布的 “汽车三包”来说，的确有不少需要完善的条款和细节。

张志勇表示：“目前经销商和企业之间的责任划分细节，事故责任认定等问题依然待解。”

对此，东风雪铁龙的内部人士坦言：“如何划分厂家和经销商的责任？经销商如何向厂家追偿维修费用？厂家对经销商维修费用的返还比例等问题，都需要通过实践来确定。”

据记者了解，今年国家质检总局已着手建立汽车“三包”信息管理系统和技术咨询专家库，当汽车三包责任出现争议时，消费者与经营者可请技术专家对争议进行 “问诊”，但目前汽车厂家仍面对一个巨大的难题——赔偿系数的确定。

根据“汽车三包”的规定，合理使用补偿费用的计算公式为：[(车价款(元)×行驶里程(km)/1000]×n，使用补偿系数n由生产者确定。

虽然政策规定系数n由生产者来确定，但生产者并不愿意做此事。一位汽车生产企业负责人对《每日经济新闻》记者表示：“n的大小直接关系到消费者的利益，企业不愿意得罪消费者。此外，n的大小还关系到二手车残值的大小。同时，n的确定是一个庞大的工程，不同的车款、甚至不同年代的同一车款，n的大小都将不同，因此确定这个系数难度很大。”

因此不少企业认为：“这一系数希望与国家质检总局共同作出，这样确定的结果才更加公正、权威。”

不过，目前国家质检总局内部对这一系数的认定依然存在争议。根据“汽车三包”的规定，n根据家用汽车产品使用时间、使用状况等因素确定在0.5%~0.8%之间。

据一位接近国家质检总局的消息人士透露：“质检总局内部部分人士认为，0.5%~0.8%的范围是根据美国柠檬法（美国的消费者保护法，主要是保障汽车买主的权益）确定的，并不适合中国国情。”