深圳保监局公布了《深圳保险公估业可持续发展问题调研报告》
1月11日,深圳保监局公布了《深圳保险公估业可持续发展问题调研报告》,该报告指出,近5年来深圳保险公估市场份额一直占全国40%以上,公估机 构数量在全国位居首位,成为我国保险公估产业集群及总部集聚地。但2009年以来,深圳保险公估业却呈现发展动力不足的态势,而该行业过于偏重车险的业务 结构制约了行业的发展。
所谓保险公估,是指受保险合同当事人单反或双方以及其他委托方的委托,向其收取合理费用,办理保险标的的查勘、鉴定、检查、估价与赔款的理算,洽商并出具公估报告的行为。
调研报告指出,深圳形成了起步最早、规模最大的公估产业集群。2003~2008年,深圳保险公估法人机构由6家增加到31家,年均增长38.9%,比全国同期年均增幅高20个百分点。
2007年以来,深圳保险公司与公估机构之间的合作定位逐渐清晰,部分保险公司将自身的赔付率、案件减除率和有效投诉率等关键指标与公估机构工作成效相挂钩,形成一整套公估管理和评价体系,加强了对公估案件的监控管理。
但上述报告显示,虽然保险公司与公估机构之间的合作范围也不断扩大,从以前单一的车险合作扩展到目前的车险、财产险、人身险等多个险种的全面合作,但是深圳保险公估业却过于偏重车险。
数据显示,深圳车险公估市场自2004年以来发展迅速,尤其是2006~2007年间。其中,2006年车险公估营业收入达到1.16亿元,同比增长 296%,占深圳公估业总收入的比重超过70%;2007年全国净增公估机构10家,其中深圳净增8家,基本都是以车险公估为核心业务,使当年深圳车险公 估营业收入占全国比重达到64%。新增机构大多仅靠与保险公司的“人脉”关系来争夺车险公估市场业务,由此引发车险公估服务的价格战。
2008年,深圳车险公估理赔案件222.3万件,同比增长140.52%,但车险公估营业收入同比仅增长23%,公估案均价格136.26元,同比下降49%,9家公估机构经营亏损,行业整体可持续发展困难。
另外,“公估机构与保险公司尚未形成稳定的合作关系”以及“公估机构的经营管理较为粗放”也是深圳保险公估业发展面临的问题。
按照新的税额标准,占全省47%、排量在2.0升(含)以下乘用车,每年可减少60元;而排量在2.0升以上的,税负将随着排量的增加而递增,其中,4.0升以上排量的,年基准税额为4500元,差不多为现行标准420元的11倍。
挂车、摩托车则能从新的车船税中得益,其中摩托车的车船税大幅减少,从现行的每年96元减为每年36元,挂车的税负获得减半,从现行的每吨96元减为每吨48元。大型客车、中型客车、货车、专用作业车和轮式专用机械车的车船税征收标准维持现行标准不变。
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