新车保险超市形式便民 保险窗口服务的有效延伸

来自公安部门的统计，今年沈阳市每月新增车辆超过8000辆。给爱车上保险，为出行保平安，是每位车主面临的首要问题。11月6日，记者从沈阳市新车保险服务中心（即新车保险超市）获悉，目前沈阳市18家财险公司已全部进驻，车主可以在保险超市中选择任何一家保险公司的任何车险产品，既省去了往返于车管所与保险公司之间的麻烦，又可以享受到应有的优惠待遇。

　　应运而生 依法规范市场的最好选择

　　11月6日上午9点多钟，车主董岚手里拿着一张列有18家保险公司和8项险种的表格，在沈阳市公安局机动车辆管理所二楼的新车保险超市悠闲地坐着。董岚刚买了一辆上海大众斯柯达晶锐轿车，来这里办理车辆登记手续。“检车什么的都办完了，我正准备挑一家保险公司。要是不来超市看一下，还真不知道有这么多的保险公司"摆在"面前随便选择，太方便了。”最后，她选择了中国人民财产保险公司，并给新车上了“全险”。不到10分钟，保险手续就全部办理完毕。

　　很多车主像董岚一样，到了新车保险超市，才知道给车辆办保险、注册登记、挂牌是“一条龙”服务，不用多次往保险公司跑，就能直接与沈阳市的全部18家财险公司“面对面”。其实，早在2005年4月1日，沈阳市新车保险超市就正式成立了，只不过由于当时沈阳市的财险公司数量有限，仅为8家，超市规模不如现在大。

　　回忆起沈阳市新车保险超市成立的背景，沈阳市保险行业协会秘书长方继荣告诉记者，机动车辆保险作为现阶段我国财产保险的龙头险种，占整个财险市场的60-80%。为抢占这块阵地，有的财险公司出现了不同程度的违规经营、暗箱操作、高返还、高退费现象，这在新车业务上表现得尤为突出。汽车经销商及黑代理、保险掮客等代理销售趁机炒作，一度曾使保险回扣高达40-50%，远远超过汽车销售利润，致使国有资产、保源、税源严重流失，保险公司和消费者深受其害。在不堪重负的情况下，平安、华泰等公司不得已放弃了新车保险业务。

　　方继荣说，针对车险市场秩序混乱的现象，各财险公司要求规范新车保险市场的愿望非常强烈。经过借鉴外省市经验做法和反复论证，一致认为成立新车超市是利国利民之举。与此同时，《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第十二条明确规定：“税务部门、保险机构可以在公安机关交通管理部门的办公场所集中办理与机动车有关的税费缴纳、保险合同订立等事项”。在这样的大背景下，由财险公司发起、保险行业协会牵头的沈阳市新车保险超市正式成立。

　　形式便民 保险窗口服务的有效延伸

　　一开始，一些车主并不理解新车保险超市的运作模式，误以为新车保险超市是对新车保险市场的变相垄断。沈阳市新车保险服务中心副主任崔文瑾说，这完全是一种误解，“垄断的基本构成条件是，资源及价格由一家或少数几家公司控制。但在新车保险超市里，这两点都不存在。”

　　她告诉记者，目前沈阳所有保险公司的所有车险产品全部进入超市，可以供车主自主选择，不存在一家或少数几家占有新车保险市场的情况。再者，2003年1月1日，我国对机动车辆保险条款费率进行市场化改革，经保监会批复后，各公司按照从车、从地、从人的原则相继推出了具有差异化特点的条款费率，任由投保人选择。另外，根据保监会的要求，各家保险公司还在费率条款中明确引入了奖惩系统，对于风险最低的投保人给予最多7折的优惠，因此在价格上也不存在垄断一说。

　　那么，新车保险超市到底是怎样的运行机制？沈阳市新车保险服务中心主任张明祥介绍，新车保险超市是由沈阳地区各家财险公司自发组织成立的便民、惠民服务平台，应该是各家财险公司服务窗口的延伸。通过这个平台，解决了原先客户需往返多次办理新车附加税、检车、保险、注册登记等繁琐程序，做到了省时、省事、快捷。目前沈阳市内公安交警部门办理新车牌照的所有场所，均设置了保险出单网点。