新车船税政策 涡轮增压车型应有政策区隔

 所属分类:  2013-9-11 11:45:22    加入收藏
 近日,国务院正式公布《车船税法实施条例》,该条例将和新车船税法一起,从2012年1月1日起施行。据了解,新条例除了明确“乘用车依排气量从小到大递增税额”外,还增加了“节约能源、使用新能源的车船可以免征或者减半征收车船税”的新规。

   条例规定,节约能源、使用新能源的车船可以免征或者减半征收车船税。具体范围,由国务院财政、税务主管等部门制订,报国务院批准。

   按照规定,乘用车依排气量从小到大递增税额。仔细研究车船税调整范围可以发现,1.0升及以下排气量的微型客车,现行车船税为60元至480元,明年将改为60元至360元,征税上限下降了120元。

   根据新的车船税法,车辆的具体适用税额由省、自治区、直辖市人民政府依照《车船税税目税额表》规定的税额幅度和国务院的规定确定。

   车船税新规有利于节能减排

   1、抑制大型化趋势

   随着明年车船税的调整的风声,3.0升以上,尤其是4.0升以上的大排量车使用成本徒增预期增强,造成近期二手车市场行情出现实质性变化,各类不同排量的二手车实际差异开始显现。车船税调整,对于大排量的低端suv车型影响比较大,尤其是老旧车型。目前看来类似直列6缸的切诺基4.0等老旧车型系列明显受到影响,税费调整后年车船税5400元,而目前这款车93-03年的车型价格也就几万元,对于5400元的年车船税相对负担很重,很多车主肯定不会再考虑这类车型。

   加上北京的老旧车辆政策外迁受到各地政府的围追堵截,北京二手车辆本身就在跌价滞销,此次的车船税新规更是影响巨大。这样的结果也是有效的促进老旧车辆的报废淘汰,对社会是好事情,对购买二手大排量车的车主不是好消息。

   2、车船税新规有利于节能减排

   车船税差异化必然导致部分关注保有成本的消费群体更多的选择小排量车型,而小排量的绝对性节能减排的效果还是很明显。

   前期欧洲采取控制碳排放的政策导致豪华车也拼命发展小排量车,这也是绝对性节能减排的压力。

   实施差异化的车船税是保证国家节能减排和减少碳排放目标实现的一个措施。虽然这个措施的力度不大,但还是会有量变的效果。

   新车船税法的缺陷

   1、车船税新规应包含电动车

   此次车船税新规有缺陷-没有包含电动车的税收。电动车用户的税收也必须同步包容进来。电动车目前已经进入市场化阶段,目前的绝大部分电动车都是低排量甚至是零排量的,这一现象不能成为空白,毕竟未来的车市的电动车的保有量是呈现几何级数的增长。

   电动车依据电动机功率等指标与汽油机排量形成对应关系可以有效的解决这个问题,而如果考虑政策导向也可以再给与特殊的优惠政策,但基础性政策必须完备。

   2、涡轮增压车型应有政策区隔

   所有汽车生产厂家和经销商都承认:同等技术层次下的增压汽油机的乘用车实际油耗比同排量的不增压汽油机的乘用车油耗高,特别是在拥堵的大城市低速行驶时油耗更高。因此汽车生产厂家和经销商解释说:“增压汽油机的油耗只能与功率相同的不增压的发动机比,也就是与把排量扩大27-40%的不增压发动机比,增压汽油机确实是省油的,特别是在高速行驶时省油较明显。”

   中国之所以近期装增压汽油机的乘用车增幅特快,是由于增压汽油机实质上享受着税费优惠,又有较好的动力性,但是与同排量的不增压汽油机比不节油。因此对增压汽油机,应按照升一个档次来确定纳税额。这仍使增压汽油机的乘用车能占一点小便宜,而不是吃亏了。而按等比数列确定乘用车纳税档次,确保了增压汽油机升一个档次纳税的合理性。但是乘用车用增压柴油机在低速时的油耗能保持较省,而且动力仅比不增压的汽油机略高,其节能和减少碳排放的作用显著。因此,建议对增压柴油机不提升一个档次交车船税。

2013年8月8日

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