重庆市首例依据《反垄断法》起诉的案件终结

8月1日，《反垄断法》正式实施。就在当日，一位律师将重庆市保险行业协会告上法庭,理由是垄断车险价格。近日，渝中区法院向媒体公布，已正式受理该案件。据了解，此案是重庆市首例依据《反垄断法》起诉的案件。

讼起“公约”

“在成都、贵阳等地，买车险要比重庆便宜得多。”作为此案原告的重庆律师刘方荣说，而造成这一现象的原因是因为重庆市保险行业协会制定《重庆市机动车辆保险行业自律公约》。

“公约规定，重庆各保险公司的费率只能是8折。”刘方荣说，公约还规定，各保险公司要缴纳保证金500万元，如果费率低于8折，要接受1万元以上的罚款。

索赔1元

对此，刘方荣在起诉书中称，重庆市保险行业协会制定《重庆市机动车辆保险行业自律公约》垄断了保险费市场价格、限制自由竞争，而行业协会作为一个民间组织，根本无权制定市场指导费率。因此要求法院判令赔偿保险费损失一元。

《反垄断法》规定，禁止具有竞争关系的经营者达成垄断协议，固定或者变更商品价格。组织本行业的经营者达成垄断协议的，反垄断执法机构可以处50万元以下的罚款；情节严重的，社会团体登记管理机关可以依法撤销登记。经营者实施垄断行为，给他人造成损失的，依法承担民事责任。

对方回应

对于刘方荣的诉讼，市保险行业协会秘书长黄明江表示，重庆本地保险公司制定行业自律公约，统一车险费率，是为了避免行业不正当竞争，这是一种市场行为，也是根据市场状况达成的共识。“既然大家都认可，就不存在市场垄断。”他说。

对于“公约”制定的程序和费率标准来源，黄明江表示，庭审时保险协会将对此进行说明。