逐步取消二级公路收费

    逐步取消二级公路收费

    将有效降低出行成本 分流高速路车流量

    2008年12月22日，交通运输部全国交通 厅局长会议上，交通部部长李盛霖表示，对社会各界广泛关注的取消政府还贷二级公路收费问题，交通部将抓紧制定实施方案，选择有条件的省份进行试点，从2009年1月起，试点省份将全部取消其境内的政府还贷二级公路收费。其他省份也可分期分批开展取消政府还贷二级公路收费试点工作，探索撤销站点、债务清偿、人员安置等工作的有效途径和办法。在此基础上，由各省级人民政府决定逐步有序取消政府还贷二级公路收费，各地可以省为单位统一取消，也可在省内区分不同情况分步取消。

    政策分析：“贷款修路，收费还贷”政策从1984年实施以来，有效缓解了公路建设资金不足的问题，极大地加快了我国公路建设步伐。但是随着国民经济的发展，尤其是高速公路逐渐形成网络，二级公路的干线骨架功能逐渐削弱，加之收费站大多分布在城乡居民频繁使用的路段上，不利于当地经济发展和居民生产、生活，因此，从长远发展考虑，有必要取消政府还贷二级公路收费。但是，考虑到各地区不同的经济发展情况以及财力状况，一下子全部取消政府还贷二级公路还有困难，因为这关系到取消公路收费后人员的安置等问题，所以这一政策必须根据各地情况逐步有序地加以推进。

    政策影响：取消二级公路收费，对广大车主最直接的影响就是出行成本降低，同时也可以分流高速公路的车流量。

    据了解，目前我省共有政府还贷二级公路3481公里，占公路总收费里程56%，有二级公路收费站点106个。我省目前收费的二级公路中，有相当一部分为国道省境段，如210国道。这些二级公路大多与高速公路平行，或者线路基本相同。如西安至延安，可经西铜高速、铜黄高速到达，也可经210国道到达；又比如从西安到汉中，可以经西汉高速，也可以走108国道。此前由于高速公路和国道都要收费，很多人出行时优先考虑高速公路。如果政府收费还贷二级公路取消收费，一部分考虑节约成本的车主可能会选择二级公路，这样高速公路的车流量将被分流。

    当然，在短期内我省政府还贷二级公路收费还不会取消。记者日前从陕西省交通厅得到的消息是，现在我省这一工作还没有启动，只有接到交通运输部的正式文件后，才会由省政府确定取消收费的有效途径和办法。比如是以省为单位统一取消，还是在省内区分不同情况分步取消，这些都要由省政府决定。当然，从长远来看，取消政府还贷二级公路收费肯定是一个趋势，只不过在具体实施上还是应该遵循“逐步有序取消”这一原则。 实习记者 何霄