新能源车将免征车船税 专家称政策累积有望推动产业爆发

　　车船使用税则是对保有环节征收的税种。根据《中华人民共和国车船税暂行条例》，车船税是对在我国境内依法应当到公安、交通、农业、渔业、军事等管理部门办理登记的车辆、船舶，根据其种类，按照规定的计税单位和年税额标准计算征收的一种财产税。因而所有在中华人民共和国境内，车辆、船舶的所有人或者管理人均为车船税的纳税人，需按规定交纳车船税。使用环节的税收即为燃油税，多开多交，少开少交。也就是说，购置税和车船税分属不同征税环节，调节作用也不一样，两者并不冲突。

　　另有财税方面专家认同，一年365天中，52天高峰时段限行，给车主带来很多不便。“小轿车一年480元折合到每天是1块3，52天就是68块钱。既然奥运会前后单双号停驶能够减征车船税，就说明在操作上是可行的。去年尾号限行已经实行一年，车船税应当适当减征。虽然钱数不多，会增加一些部门的工作量甚至减少地方收入，但这是对纳税人权益的尊重。尤其限行政策还要持续两年，今年出台减征政策就更加必要了。”

　　王颖律师表示，财产权是指以财产利益为内容，直接体现财产利益的民事权利，可以以金钱计算价值。“不过，我认为所有权和行使权应当区分来看，尾号限行并未侵害车主的所有权，只是行使过程中受到限制，或者说在当前缺乏更有效措施的情况下，个人利益让位于公共利益，还是符合公平概念的。因为任何权利行使都有边界，比如拥有刀具却不可行凶。”因此，王颖认为，尾号限行不能简单说是部分剥夺了财产权，但其中最大的问题其实在于程序。“限行涉及北京上百万家庭，理当通过公开听证来决定，目前看来仅仅根据一个调查报告就实行了，做法上非常欠妥。”

新能源车将免征车船税 专家称政策累积有望推动产业爆发

　　财政部、国家税务总局、工信部日前联合下发了《关于节约能源使用新能源车船车船税政策的通知》。通知称，自2012年1月1日起，对节约能源的车船，减半征收车船税;对使用新能源的车船，免征车船税。对于减免车船税的节约能源、使用新能源车船，由财政部、国家税务总局、工业和信息化部通过联合发布《节约能源使用新能源车辆(船舶)减免车船税》的车型实施管理。

　　通知指出新能源汽车的认定标准为：首先获得许可在中国境内销售的纯电动汽车、插电式混合动力汽车、燃料电池汽车，包括乘用车、商用车和其他车辆;其次动力电池不包括铅酸电池;还有插电式混合动力汽车最大电功率比大于30%;插电式混合动力乘用车综合燃料消耗量与现行的常规燃料消耗量标准中对应目标值相比应小于60%;插电式混合动力商用车(含轻型、重型商用车)综合工况燃料消耗量与同类车型相比应小于60%;另外通过新能源汽车专项检测，符合新能源汽车标准要求。

　　东兴证券电气设备行业一不愿具名的分析师向记者表示："减免新能源的车船税相对于减免购置税、或购车补贴等优惠政策来说力度并没有更大，但是象征意义非常重大，这表明国家多个部门在'十二五'期间还将会陆续推出产业的鼓励与支持政策，未来几年新能源汽车产业发展的环境是好的，有望脱离萌芽期进入爆发期，产业链中的锂、稀土资源;中游的锂电池、磁性电机、充电设备与电控设备;下游的整车企业如江淮汽车、福田、中通客车都迎来了很好的发展机遇。"

　　华创证券电器设备分析师李大军表示："关于整个新能源汽车的政策与补贴很全面，企业发展也不缺钱，问题在于没有符合条件的产品，技术较差是面临的一大困境，但是因为基数小，增长势头还是有的，国内具备锂资源，稀土资源，国网设施建设等优势，加上中国汽车销量第一，市场最大，弯道超车依然是个机遇。"

　　早在2010年，财政部等四部委就联合出台了《关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知》，确定在上海、长春、深圳、杭州、合肥等5个城市启动私人购买新能源汽车补贴试点工作。海南省也积极开展国家节能与新能源汽车示范推广试点工作，江苏省政府近日也印发了《江苏省新能源汽车推广应用指导意见》。

　　"关于新能源汽车的政策建议很多，如设立新能源汽车专用车道，在北京与上海不限号行驶，另外免除车牌拍卖、摇号、限行等限制措施，并出台停车费、电价、道路通行费等扶持政策都在相继落实中。"上述东兴证券分析师进一步表示，现在整个产业面临的困境还很多，关键在于产品还并不成熟，电池、电机、电控系统的技术都不够完善，期望在支持政策的累积效用下能否使得产业出现拐点。