车险市场有序竞争缘何屡维屡破？

     2008年的财险市场，因为车险手续费违规乱象而伤痕累累。然而好了伤疤忘了疼，今年以来车险市场重现无序竞争，顶风违规手段升级——不仅抬高手续费，甚至还擅自更改车辆性质。
       监管部门坐不住了。保监会日前召集大型财险公司负责人闭门座谈，怒斥部分大公司无视监管法规，带头采取违法违规手段冲规模、抢业务，扰乱了财险市场的竞争。
       车险市场有序竞争缘何屡维屡破？与前两年相比，今年的违规现象有何新特征？本报记者日前就此深入市场进行了调查。
    手续费再现混沌
       为抑制车险手续费无序竞争，2008年以来，各地保险同业公会或协会纷纷制定车险手续费自律公约，上限标准视各地情况而定。以上海为例，（支付给中介的）车险手续费率上限是“15%（商业车险）+4%（交强险）”。
       尽管监管部门对自律公约的推介与倡议是何等的不遗余力，但在规模、份额双重诱惑的驱动下，车险手续费市场屡维屡破。检查风头一过，财险公司便与监管玩起了“猫捉老鼠”的游戏。
       尤其是今年以来，汽车销售放缓等因素制约了市场需求，一些财险公司选择“铤而走险”，以抬高车险手续费来争抢市场份额。
       以上海为例，目前商业车险手续费率普遍超过了20%。沪上一家财险公司负责人透露，“上海财险"老三家"给出的车险手续费率大致在23%至25%，紫金、信达、鼎和等新兴中小财险公司给出的手续费率普遍高达28%左右，最高的甚至给出了30%，是自律上限的两倍。”
       上海并非个案。据市场人士透露，云南、广东等地车险手续费违规现象更为激烈凶猛。“这些地区的个别财险公司不仅给出商业车险30%的手续费率，甚至交强险的手续费率也高达30%。”
      为了冲规模、抢业务，个别财险公司甚至还想出了一些“极端”手段。
       沪上财险业人士曝料称，近年来，上海市场大量土方车等营运车辆保险业务流失至周边城市。流失背后，所暴露的是日渐升级的车险违规伎俩。
       通常来说，土方车等营运车辆由于出险率高，因此保费要比非营运车辆高出一倍多。出于控制风险的考虑，上海多数财险公司针对土方车等类型营运车辆采取高保费策略，或干脆摒弃这些高风险业务。
       但在急于提高市场份额的一些新兴财险公司眼里，这些被大公司视为鸡肋的业务，却成了“香饽饽”。“目前，上海大量土方车保险业务流失到了上海周边地区，保费报价极低。”
       一位业内人士举例说，在上海，土方车每年保费大致在3万左右，但在周边地区有的保险公司开出了1万多的保费报价。