车辆重复处罚难纠正
全国集中治理超载超限工作开展不久,安徽司机王俊山来信反映了他遇到的一件事:
“那天晚上8时50分,我们驾狡两辆三抽大货车经过浙粉交界的一个治超检查站。并重员给两车报出数据是31吨和31.4叱,指认牟辆超限。这使我们产生了怀挺。因为我们装货有数,一路经过苏、浙两个并重站过磅都没超过30吨。
我们要求复朴,交登不允许,强制我们把车开出高速会路,到18会里以外的一个饭店停车场里扣下。车开进去,就顿上大门,让我们去银行交罚款。夜深人稀,我们不知道银行在哪儿,只好先住下。
第二天来到停车场才发现,这里有专门带路去银行的人,每交一笔罚欲付给他们20元带路费。
交过罚款回来取车,又来人要钱,说必须给车却货。许多司机为了赶时间,扰给他300元到800元不等。由他叫来的人象征性地却一点就放行。 我们的两辆车一直等到了录后才处理,讨价还价后给了那人100()元,没有仰我们的货。只要有仇的子,停车场耽放行。”
王俊山对秤重有怀疑而要求复秤,本是合理要求。一般来说,司机对自己的装载心中有数。如果明知超载,也不会要求复秤。蛮横拒绝就不能令人信服。执法点有人专营“带路”的买卖,外地司机出门在外的难处可想知。司机交了“装卸费”又可以少卸载或不卸载,就给假借“治超”挣黑钱的人提供了门路。
这些现象出现在治超环节中,何能得到广大司机的理解和支持?
二、重复处罚难纠正
1.行驶92公里被罚三次
2加5年8月9日,东风货车司机李靖新驾车超载,在207国道广西境内的92公里路段被罚了3次。先是被路政人员收了200元“路产补偿”费,没有要求他卸载。一小时后,又被交替罚了3加元,也没有要求他卸载。又过了一小时又遇到路政人员检查。这次罚‘r他500()元,还让他花200(】元进行了卸载。直到第二天才处理完。
李靖新说:“我不该超载。但这一而再,再而三的爪复处罚把我弄糊涂了。国家不是规定不能重复罚款吗?为什么交替、路政分三次对我罚款?”
全国治超领导小组《关于在全国开展车辆超限超载治理工作的公告》规定:对超限超载的车辆一律实施卸载,消除其违法行为……同一车辆同一超限超载违法行为,已被有关执法部门查处的,其他执法部门不再重复处罚、卸载。
交通部(关于车辆超限超载治理工作中规范收费罚款等有关问题的通知)规定:对同一超限超载行为,公安交骨部门已查处的,各级交通主管部门不再查处;已被一个省执法人员查处的,另一省不再查处……在集中治理工作期间,擅自行驶公路的超限车辆未对公路造成明显或直接损坏的,各级交通主管部门暂不收取公路补偿费。
2.三次重复罚款,只纠正一起
李靖的反映见报道后,当地政府纠风办只纠正了第一起处罚。即路政用“路产补偿”票据处罚的那起,调查组认为,“使用票据不当,程序手续不够完善”。退还了李靖200元。第二起被交警罚300元和第三起被路政罚5000元未纠正。
为什么只纠正一起?纠风办调查报告称:前一个路政执法时,当事车运载的是“白胶泥”;后一个路政执法时,当事车运载的是“钾石”;不是同一超载行为,公路部门两次处罚不违反“一事不再罚”的原则。调查报告对交替执行的处罚只叙述了执法程序合法,与前一次处罚是否重复,没有提到。
但事实并不如调查报告所说。被罚车运输的就是同一种货物—即烧制瓷砖的原料“白膏泥”,也称作“钾砂”。
执法人员在向调查组汇报情况时偷换概念,又把“白膏泥”写作“白胶泥”,又把“钾砂”写作“钾石”。而纠风办调查组并没有向当事司机进行调查,草率认可了执法人员.单方的说法。