车险案例之拦车检查曹业执照

       2007年9月，山东某运输公司司机李希彬驾驶货车经辽宁J市，被一辆喷有“工商行政执法”字样的轿车拦住检查营业执照。

       李希彬出示了公司营业执照复印件，检查人员说复印件不行，必须要件。李希彬解释说，原件只有一个，保存在运输公司，公司有一百多辆车，不能都把原件带在车上。执法人员不听，把车强行扣押。

       被带到区工商所后，李希彬被盘间了4个小时，并被索要5111,元罚款。他身上没那么多钱，苦苦哀求后，被罚了800元。

       交罚款后，李希彬又被停车场索要100元停车费，他认为，中型货车停车4个小时收100元太高，讨价还价后交了so元，但停车场不给发票。据李希彬观察，这个停车场大门没有任何标志，不对外营业，里面停满了被扣车辆。

       于是，李希彬向处罚他的工商执法人员询问，这个停车场是否合法经营，有没有营业执照?工商执法人员没有正面回答，只是说，那是市政府指定的停车场。    }j.工商无权上路查车

       国务院《关于禁止在公路上乱设站卡、乱罚款、乱收费的通知》规定:公安部门可以在公路上设置检查站，交通部门可在必要的公路路口、桥头、渡口、隧道口设置车辆通行费收费站或公路征费稽查站，林业部门可以在通过林区的公路上设置木材检查站。除_L述部门以外，其他任何部门、单位、组织和个人，不得在公路上设置任何形式的检查站、收费站，也不得在公路上拦截车辆进行检查、罚款、收费。

       2002年4月15日国务院办公厅《关于治理向机动车辆乱收费和整顿道路站点有关问题的通知)规定:未经国务院批准，严禁其他任何部门、单位和个人在公路和城市道路上设置任何形式的检查站、收费站，也不得在道路上拦截过往车辆进行检查、收费和罚款。

       3.没看清文件就找借口

       上述事件被报道后，当地工商部门解释说:国务院(通知)指的是“在公路上”，而他们进行检查、罚款在城市道路，不属于“公路”范围，而且是在货源场地，不在国务院戒令范围内。

       但查阅国务院办公厅通知，其中明明写着’.在公路和城市道路上”字样，戒令的范围明明包括城市道路。

       工商管理人员又提供一张有“现场见证人”签字按手印的字条，以证他们查车是在“配货场地”。该“见证人”写的字条称:“当时亲眼见到工商人员是在他的配货站门前对当事车进行的盘查……”

       但当事司机称，他被拦截检查时，路边根本就没有配货站。他认为，这张“见证人”字条，是媒体曝光后他们找人写的。