解决环境污染 还需各方努力

　汽柴油车辆购置税新标准：北京将率先实施   标准升级牌号下调

　　从今年5月31日起，北京市将首先在全国实施第五阶段车用汽油和柴油标准。升级后的汽油牌号，会由90号、93号、97号分别向下调整为89号、92号、95号。据悉新油品将大幅降低含硫量，氮氧化物的减排也将削减PM2.5的产生。

　　该标准是由北京市环境保护局联合北京市质监局，并组织北京市标准化研究所、中国汽车技术研究中心、中国石油化工股份有限公司石油化工科学研究院及高校和国内外主流汽车厂制定的北京市第五阶段车用汽柴油地方标准。标准通过不断修改完善，最终通过由行业专家和国家标准委、市发展改革委、市科委等部门参加的专家论证会和专家审查会，并通过了北京市质监局的审定。新标准将于5月31日实施。

　　降低含硫量 提高燃料品质

　　新标准分别规定了北京第五阶段车用汽油和车用柴油的产品分类、标记、技术要求、试验方法、取样、包装、标志、运输、贮存和安全等内容要求，为强制性标准。

　　与北京第四阶段地方标准相比较，新标准最主要的变化包括：为保障第五阶段车辆正常使用和全部在用车降低污染物排放，将硫含量指标限值由50mg/kg降低为10mg/kg。参照我国国家标准《车用汽油》(GB 17930-2011)资料性附录给出的国家第五阶段车用汽油建议指标和欧洲车用汽油标准(EN228:2004)，结合我国石油炼制工艺的实际情况，根据汽油辛烷值的变化，将北京第五阶段地方标准车用汽油牌号由90号、93号、97号分别调整为89号、92号、95号。

　　据了解，随着各国对机动车尾气排放要求的不断加严，降低车用燃料中的硫含量已经成为全球车用燃料品质提高的一个主要标志。这是由于燃油中的硫的存在会造成尾气催化器中催化剂的中毒，从而降低转化效率，无法达到减排的目标。目前在炼油工业上广泛采用的降低汽油中硫含量的工艺是加氢脱硫和吸附脱硫，这些工艺的实施均会在一定程度上造成汽油辛烷值的下降。而目前我国仍缺乏高辛烷值汽油组分的生产手段，因此未来国内的汽油辛烷值将存在下降的趋势。

　　目前在我国，含锰添加剂的使用在一定程度上弥补了辛烷值的不足，但是汽车行业反对在汽油中加入金属抗爆剂。为此在第五阶段汽油标准中要求不得人为使用含锰添加剂，这样就使得国内汽油的辛烷值难以维持原有的水平。因此适时地对国内汽油牌号进行调整，是符合国内现有实际情况的。新标准根据油品炼制工艺的变化，对车用柴油的密度、运动黏度等指标进行调整。调整后的标准总体严于国家第五阶段建议指标，与欧洲同阶段标准基本接轨。试验结果表明，新制定的油品标准既可达到第五阶段车辆的使用要求，也可满足从国家第一阶段到国家第四阶段标准在用车辆的使用，并促进节能减排。

　　在用车使用五阶段油品后减排的主要原因是由于硫含量的进一步大幅度降低，硫化物对净化器的毒害作用进一步减少，净化器转化能力得以提升，使在用车减排得以实现。国内外研究结果表明，车用汽柴油品质升级对减排的贡献很大。以氮氧化物为例，欧洲、美国数据表明，汽油车减排20%左右，柴油车减排7%。中国汽车技术研究中心试验表明，在用汽油车使用第五阶段油品减排15%。北京市500多万辆在用车全部使用第五阶段油品，氮氧化物、一氧化碳、碳氢化合物减排效果明显，PM2.5也会同步削减。

　　解决环境污染 还需各方努力

　　据了解，为了保证安全和置换质量，按照惯例，新标准在实施过程中，实行自然置换。置换期从2012年5月31日到2012年7月31日。置换期结束后，即2012年8月1日起，北京市工商部门将依据相关法规及新标准加大对流通领域成品油商品质量抽查检测频次，加大车用燃油质量监管力度，严禁生产、进口、销售不符合新标准要求的车用燃油。

　　另据了解，此次北京地区推广更高标准的汽柴油，暂时不会调高油价。不过， 北京此次油品升级之后，全国其他地区的油品升级能否按预期完成，可能还要打上一个问号。因为，相比较北京的油品质量，国内目前大部分地区尚有较大差距。据了解，除了上海、广东部分城市、南京等在推广国Ⅳ油品外，其他省市还是停留在更低标准的成品油使用上。

　　据一位拥有国内多家加油站的民营石油企业负责人介绍，石油炼厂并没有生产高质量油品的积极性，由于现在各个城市的汽柴油标准并不统一，因而假设在某个城市先推新产品的话，意味着汽柴油的零售价格也会提高。因为此前某些石油公司曾宣称，若从国Ⅲ升级到国Ⅳ，汽柴油的改造成本每吨就增加了200元。另外，零售价走高的话，会促使汽车司机、渔业、农业的用油大户到邻近地区去采购更便宜的产品，这会让新推油品的企业出现亏损。

　　业内人士表示，一个城市能实现油品的升级换代，必定是多方博弈之后的结果。但现在来看，除了政府在推行油品升级换代时应更强势一点之外，炼厂及石油销售终端等都应各让一步，看得长远一点。解决环境污染不能停留在口头上，而是需要各方的努力才行。《中国质量报》