保险业改革应该从三个方面进行切实推进

中国保监会副主席王祖继昨日表示，当前，保险业已经处在一个发展的改革期，市场活力已经越来越低，怎么保持保险业的安全稳定发展，改革是必然。保险业正处于加快发展转变方式，推动自身转型的关键时期和攻坚时期。2011年以来，保险业增长有所放缓，行业面临资产负债不匹配等方面的风险隐患，要解决保险业面临的矛盾和问题，根本出路还是要深化改革。只有通过改革，进一步破除制约行业发展的体制机制束缚，才能不断释放保险业发展的活力。保险业改革的重点还是要向保险市场放权，克服市场化不够的问题，放权也要防止出现市场化过度的问题。

王祖继介绍保险业改革应该从三个方面进行切实推进：

一是建立市场化的定价机制。这方面改革的重点是寿险产品，只要进行有效的调控、根据市场进行合理定价，保证市场险品的正规化，合理化。在车险方面，商业车险条款的费率改革是车险业的重头戏，按照先条款后费率，先统一后差异的原则，逐步实现车险条款费率的市场化。

二是建立市场化的资金运用机制，进一步放开保险资金运用的渠道和比例限制。创新的保险资金运用机制需要更多的政策支持及资金使用比例限制，取消一些不适应市场发展要求的比例限制，鼓励创新保险资金、投资方式，探索股债结合形式，对接实体经济的实际需要，推动保险资金运用、组织机构创新，支持保险资产管理公司设立专业化的融资。

三建立市场化的准入退出机制。准入方面坚持市场化导向，统筹规划市场准入和市场体系培育，实施保险公司业务范围分级管理，按照资本金内控和盈利等条件，适当限定新设公司的业务范围，退出方面完善市场退出和风险处置的制度机制，建立针对股东、业务人员、分支机构和法人机构的多层次、多渠道的退出机制。

车险市场的活力需要改革创新的激发，没有竞争力的市场慢不可能完善车险市场。同样车险市场要更好的政策支持，得到一定的放权可以将车险市场操作的更人性化，提高活力。