国家为什么要用法律的形式来固定交强险制度呢？

　　“以前我的车保10万元的商业三者险，保费只有700多元，既然交强险是非营利性质的保险，为什么保险责任降低了40％，保费却要增加40%呢？”

　　其实，在交强险正式实施的前后，很多人都有类似王女士这样的疑问。不过，对于我国第一个通过立法予以强制实施的这个全新的保险制度，在全社会度过适应期之前，老百姓有这样那样的疑问，应该是再正常不过的了。

　　国家为什么要用法律的形式来固定这种保险制度呢？

　　近年来，道路交通安全已经成为全社会关注的突出问题之一。以2005年为例，全年全国共发生道路交通事故45万余起，造成近10万人死亡、47万人受伤，直接财产损失18.8亿元。而在交强险推出之前，我国已有2４个省（区、市）通过地方立法或部门规章要求机动车必须投保商业三者险，但在法律的适应性和约束力上，根本无法满足现实的需要，整体投保率并不高。2005年，全国1.3亿辆机动车的投保率仅为35％左右，其中汽车只有56%，摩托车只有26%，拖拉机不足10%。这就意味着，大量机动车在没有任何保障的情况下上路行驶，造成对自身和他人生命财产安全的极大威胁。

　　从2003年10月28日全国人大十届五次常委会通过《道路交通安全法》，到2006年3月21日国务院公布《机动车交通事故责任强制保险条例》，再到今年的7月1日交强险正式实施，其间用了整整30多个月的时间。

　　虽然实行汽车强制保险制度在国际上是一种比较成熟的通行做法，并非中国的发明，但迄今为止，世界上还没有类似我国在交强险中同时对人身伤亡和财产损失实行“无过错责任”的先例。

　　业内人士指出，交强险的实施，带给保险行业的远不止一个新险种那么简单。对于保监会核准的22家中资财险公司来说，真正落实《机动车交通事故责任强制保险条例》所体现的立法精神，在兼顾保险合同当事人和道路交通参与人的合法权益前提下，如何准确把握“不盈不亏”的原则，将是一个巨大的压力和挑战。

　　事实上，在交强险正式实施之前，各家中资财险公司都摩拳擦掌，期待自己能有良好的表现。而交强险实施近6个月以来，车险市场上的一些变化确实值得关注。

　　比如，8月份，根据市场的需要，北京的５家财险公司率先启动了交强险无责赔付简化处理机制，这对于保险主体间在互利互惠的基础上加强合作，提升整体的服务水平和质量，无疑是起了一个好头。

　　而依托机动车辆联合信息平台，在国内率先实施交强险浮动费率的上海，一个月下来，费率下浮的保单占40.14%，费率上浮的保单占13.71%。一下一上的对比数据表明，交强险对提高机动车驾驶人员遵纪守法的交通意识，具有明显的提示作用。

　　再比如，继交强险将“精神损害抚慰金”纳入赔偿范围之后，各家财险公司随之出台的新商业车险也首次将“精神损失赔偿”作为附加险加入其中。业内人士认为，此举具有标志性意义，并将对其他行业设定精神损害赔偿标准起到借鉴作用。同时，交强险的实施，还使得在新车险条款中，保险公司的附加险种类从原来的10多种猛增到20多种。