车辆购置税优惠的基本政策的介绍

   “购置税优惠政策2011年取消已经基本确定。”消息人士透露。此前不久，发改委一位官员也曾证实，随着国内汽车消费刚性需求与潜力逐步提升，明年购置税优惠政策会取消。国家信息中心资源部主任徐长明表示：“最终的结果还没有出来，也就是这两天吧，中央经济工作会议就会做出最终的决定。我个人认为，购置税取消已经没有悬念。”

   据《第一财经日报》报道，2008年底，在全球经济危机最严重的时候，中国政府出台了《汽车产业调整和振兴规划》，用多种鼓励政策拉动汽车消费。其中之一便是，从2009年开始，对1.6升及以下排量乘用车实行购置税减半增收的政策。在这个政策的带动下，小排量车销售增长迅猛，中国汽车市场也在当年登上了全球第一产销大国的位置。

   2010年，购置税优惠政策得到延续，只是优惠幅度比之前的减半略有上升，对1.6升及以下排量乘用车购置税暂减按原有四分之三的税率征收，并增加了对节能惠民车型予以3000元补贴的政策，很多小排量车在此范围内。在这两个政策带动下，今年车市继续高速增长。

   有业内人士担心，购置税优惠政策的取消会对明年车市不利。徐长明则认为，购置税优惠政策取消不会对乘用车市场产生太大的影响，究其原因，徐长明认为：“去年的购置税减半政策的确对车市起了促进作用，今年来已经降至优惠四分之一，结果显示，并没有对消费者产生影响，毕竟刚性需求有。而且这样的优惠与车企们动辄几千元的促销相比，已经不太重要。”

   不过，徐长明认为，随着年底的到来，多项优惠政策行将到期，购置税只是其中之一，还包括汽车下乡、以旧换新等政策即将取消的预期，这些政策性因素综合起来，将对明年车市产生很大的影响，尤其是微型车。

   正如徐长明所说，目前来看，包括购置税优惠、汽车下乡、以旧换新、小排量车3000元补贴等即将到期的政策，并无消息显示将延续。前不久本报联合盖世汽车网的调查显示，众多汽车业界人士对明年车市的增长均持悲观态度，认为导致明年中国汽车销量放缓的最大因素就是刺激政策的陆续退出，投票率为28%。

   值得一提的是，如果最终上述政策均不延续，对2009年、2010年增长最为迅猛的微型车将产生巨大影响。过去两年，微型车市场几乎享受了上述所有的优惠政策，增长迅猛。其中，上汽通用五菱更是在去年凭借微型车的销售火爆，成为中国首个年产销超过百万辆的单一车企。

   尤其，在过去两年微型车热销的状态下，各车企纷纷上马微型车项目，该领域产能已经出现过剩的苗头。据不完全统计，截至今年8月，全国在建和扩建的微车生产基地新增产能多达275万辆，约为2009年全国微车销量的1.5倍。

   “2011年车市将面临大考，微型车危险。”汽车分析师贾新光认为。

   国家税务总局近日发布新《车辆购置税征收管理办法》，明确从2012年1月1日起，取消车辆购置税过户、转籍、变更业务，调整实地验车范围。将减轻纳税人办税负担。

   “原征管办法规定，车辆发生过户、转籍、变更等情况，车主到公安车管部门办理车辆变动手续后，也要到税务机关办理相应的车辆购置税过户、转籍、变更手续。新征管办法实施后，车主不用到税务机关办理相关手续。”税务总局相关负责人介绍。

   这位负责人说，根据原来征管办法，车辆购置税过户、转籍、变更业务办理程序复杂，涉及资料繁多。特别是车辆购置税转籍业务，手续更是繁琐，一般都要三到五天时间才能办好。另外，有的车辆经过几次易手之后才来办理车辆购置税过户、转籍、变更业务，纳税人很难找到原先的车主，无法提供有关的车辆资料，这样，纳税人办理车辆购置税过户、转籍、变更业务也就会有很大麻烦。取消这些业务，可以节省纳税人的时间、费用和精力，相应减轻纳税人的负担。

   “取消车辆购置税过户、转籍、变更业务后，新征管办法增加了‘购买二手车时，购买者须向原车主索要《车辆购置税完税证明》’的规定。购买已经办理车辆购置税免税手续的二手车，购买者须到税务机关重新办理申报缴税或免税手续。”这位负责人还介绍。

   此外，新征管办法还大大缩小了实地验车的范围。原征管办法规定，车辆购置税征管部门在为纳税人办理纳税申报手续时，应当对所有纳税申报车辆进行实地验车。新征管办法规定，车辆购置税征管部门在为纳税人办理纳税申报手续时，除设有固定装置的非运输车辆外，其他车辆不再进行实地验车。设有固定装置的非运输车辆属于减免税申报，仍有必要保留实地验车。