巨头无利不供油 半数民营加油站瘫痪

盛夏来临，与往年相比广州今年各大油站门口大都“风平浪静”，排长龙、抢运油现象基本不见，根据管理部门的统计，广东成品油库存达到最高水平，省经贸委、行业协会纷纷提前表态，广东今年油品供应总体正常。然而广东成品油正常供应的局面之下，却另有一番景象，占市场接近一半份额的民营油企渐渐陷入瘫痪状态，在全国，陷入困顿的民营油企更是数字惊人，45000多家民营零售加油站，三分之一已关门。

记者近日走访了具有代表性的白云区与增城市的一些民营油站， 发现部分资质较好的民营油站经营勉强存活，而一些小规模的油站则被淘汰或收编。有关专业人士担忧，成品油市场固然需要两大石油巨头，但是一个健康的市场还需要更多的主体，如果只剩下两大石油巨头“在玩”，将来会衍生很多负面问题。

又是一个炎热的午后，广州白云区永泰客运站旁的红路民营加油站里，司机张宏刚刚给小货车加满93号汽油，他告诉记者：“附近一些小的油站都歇业了，这家还好，一直都有油。”红路民营加油站的工作人员告诉记者，他们今年在改国III（93号）汽油的时候出现暂时供应困难，而近一个月来汽油供应都基本正常，而且一周七天都是24小时营业。 “我们现在存量也不多，经常只勉强够做有油本签单（预付账）的熟客。”

10多个油站都经营不下去

在广州新广从公路嘉禾段的某民营加油站入口处挂了一块“暂停营业”的告示牌，加油机上也贴了字条——“没油”。陈朝明是附近供销社的司机，他告诉记者，这家小型民营油站从今年初开始就歇业了。“我们今年初已经遣散了200多工人。现在经营只是硬撑着。”广州北郊经营超过10年的一家民营石油企业董事长杜清（化名）向记者反映，他们从去年第四季度开始至今一直没有成品油供应。

杜清向记者诉苦说，从去年开始，成品油供应已经出现困难。我们在广州的白云、增城等地有10多个油站，现在都经营不下去。去年我们的需求量是3000吨，可是中石油只供应给我们不到600吨，到第四季度就停止供应了。“供应商方面的理由是要优先保证旗下油站的供应。”

这位董事长表示，他们即使现在提出6000元/吨以上的进货价，也无法购买到油。因此他们的业务只能做些少量的油品运输，或从一些外资油企业方面高价收购油。

成品油库存达到历史最高水平

今年3月国家发改委、商务部联合发布602号文件《关于民营成品油企业经营有关问题的通知》（下称《602号文件》）要求中石化、中石油两大集团采取收购、参股、联营等方式，加快推进对民营批发企业的重组等措施， 并且向签订了长期供货协议的民营批发及零售企业供油。然而，这份被视为民企救命稻草的《602号文件》究竟为广大民企带来多少利好？记者在采访中了解到，基层的民营企业并没有真正受惠。

广东省石油行业协会的陈顺遂会长表示，现在社会现状是，即使那些签订了长期供货协议的民营批发企业供货也“捉襟见肘”，现在两大集团已经陆续收购一些倒闭的民企。然而，民营成品油企业是国家明确要培养的成品油市场经营主体，不应当让他们自生自灭。不少人诟病民营油站的诚信问题，长期让他们在夹缝中尴尬生存只会导致更多的违规交易与违法行为。

“问题关键是流通渠道太单一。”记者从广东省经贸委了解到，7月份以来的对全省成品油库存的统计，7月以来全省成品油（主要是柴油、汽油）总量日均都超过80万吨，库存最少的一天也有81万吨，之前，全省成品油储备更是相对充足，一度达到历史最高水平，超过了65万吨的存量警戒线，证明炼油上游供应是正常的。

石油巨头因无利不愿卖油

广东现存的成品油民企现在正面临淘汰或重整。为何民营油站走到今天这步田地？记者采访业内专家以及两大石油公司人士了解到，两大石油公司不愿意给民营油企供油主要是两大原因，一是两大公司本身的油品供应有限，“只是勉强够两大公司用，满足市场基本需求，谈不上很通畅，两大公司手上的油都是优先保证自己的油站”。广东油气商会专家告诉记者。

另一大原因是卖油给民营油站“无利可图”，记者从石化系统人士了解到，目前两大公司卖油给民营油企，基本上都是赚不到钱，“赔钱还赚不到吆喝”，一位炼油行业人士说，市场上各种标号的成品油中，除了97号汽油批发能够赚钱外，其他都是保本，柴油甚至是亏本的，如此一来，中石化、中石油卖油给民营企业的积极性更加下降了。

此外，两大石油公司人士私下里也向记者抱怨说，民营油站之前在油荒的时候一般都主动退出市场，因为卖油亏太多，不承担社会责任，如今市场份额少了，又想买油去卖赚钱，石油公司也不愿意卖给他们。

广东省石油行业协会的陈顺遂会长在接受本报记者独家专访时表示， “其实在去年开始，民营成品油企业还勉强可以依靠‘关系’向两大巨头拿到成品油供应。但是自从去年底以来，国内外油价倒挂现象日趋严重，民营加油企业基本上在成品油供应链上断裂。”

广东成品油供应有望多元化

随着今年年底广东惠州大亚湾的中海油基地将投产，中海油现在正在积极寻找下游的终端民营企业合作，相信届时将为广东的民企带来一线生机。

同时，广东石油行业协会也协助民营企业在迪拜试图寻找合适的石油供应商探讨将来合作的可能。“广东的成品油市场对于外国企业绝对有吸引力。

据了解，中海油目前已在广州正式设立销售公司，并且有意通过建立加油站进入零售市场。

据悉，与中石化、中石油在华南市场潜心经营多年相比，尽管中海油目前还无法在加油站业务上与中石化、中石油分庭抗礼，但是包括行业协会、广州部分石油经营企业表示，中石化、中石油基本控制广州油源的局面可望被打破，中海油此次加入华南市场，无疑会使得这个中国最大的成品油市场更加热闹，此外，对于增加石油供应绝对是件好事情。

记者从省经贸委有关人士处也了解到，广东已经明确提出要广泛利用国际油品资源，支持有资源、有实力的石油公司进入广东成品油销售市场。有关人士表示，这也意味着，广东也对包括外资石油公司以及本土的石油巨头敞开大门。