揭开交强险的面纱

根据报告，2006年7月1日至2007年6月30日，全国交强险业务共承保各类机动车5775万辆，承保率约38％，保费收入合计507亿元。

承保率约38％，意味着约62％的各类机动车未上交强险。居然有三千多万辆机动车不上交强险，既耸人听闻，又令人费解。62％以上的机动车未上交强险，真的还是假的？倘若果真如此，一系列问题值得追问。

交强险之所以为交强险，因为它是中国第一个以“国务院令”颁布执行的法定强制险。各地交警披星戴月，顶寒风、冒酷暑，严查之外，还有严罚，且罚款远远大于一般交通违章，且有些地方还给交警明补暗奖，不可能存在着那么多的大胆刁民，公然对抗交强险。况且，不上交强险，验车通不过，这是一道“杀手锏”。即使交警不路查，有几个胆大的“漏网之鱼”，但根本不可能有62％以上这么庞大的数量，有悖于常识常情常理。

这62％的机动车不上交强险，既可以照常验车，又正常上路，它们是什么车，拥有如此之大的特权呢？我思来想去，大概只有公车。公车不用上交强险，就如同公车不用交养路费。交强险财报，有意或无意地让我们不但了解不上交强险数量的机动车有多少，同时也知道了不交养路费的车辆有多少。燃油税迟至10年不出台，这也许是原因之一吧。

公车不交养路费，用免去政府财政从左兜掏到右兜的麻烦当借口，不失为一个理由。但是，公车不上交强险，似乎就不能再用这个理由了。

难道公车上路就不发生交通事故吗？从某种意义上说，公车发生交通事故的概率与私车是一样的，甚至于大过私车。一些开公车的人，因为可以自制各类马路特权通行证或特权牌子，防范交通事故的意识尤其淡薄。交强险如果有存在的必要，这些车辆不仅应当首先上，而且要多交。比如，一个特权证，多交100元。有10个，多交1000元。有一堆证的车，哪都敢开，谁都敢撞，当然出现交通事故的机会远大于无特权证件、牌照的车辆。这样，才体现了交通道路上的公平与正义。

交强险的问题，不是一个简单的费率降低一点、保额上调一点。一个只有约38％承保率的强制险，意味着一个法规只对约38％的车辆执法，天理能容，法理难容。保监会需要向全社会对约38％的承保率作出一个令人信服的解释，才能使交强险有继续存在的合理性。有人提出，鉴于交强险是一个大多数机动车可以不保，并且马路上也没有因此而出现大乱子的险种，应当适机取消。我看办不到，在如此巨大的利益面前，一块已经塞入嘴里的大肥肉，任何人也不可能再吐出来。保监会要匆匆忙忙地召开听证会，也就是打算通过民意告诉自己监管下的保险公司们，在吃相上稍微雅致一点，在吃法上比较科学一点，不要过于狼吞虎咽，汤水四溅，搞得民声鼎沸，怨声载道。