优惠政策对车主购车有影响 但不完全左右购车意向

减税免税的条件：

　　一、外国驻华使馆、领事馆和国际组织驻华机构及其外交人员自用的车辆，免税。

　　二、中国人民解放军和中国人民武装警察部队列入军队武器装备订货计划的车辆，免税。

　　三、设有固定装置的非运输车辆，免税。

　　设有固定装置的非运输车辆是指，挖掘机、平地机、叉车、装载车(铲车)、起重机(吊车)、推土机等工程机械。

　　四、防汛部门和森林消防等部门购置的由指定厂家生产的指定型号的用于指挥、检查、调度、防汛(警)、联络的专用车辆(以下简称防汛专用车和森林消防专用车)，免税。

　　五、回国服务的在外留学人员(以下简称留学人员)购买的1辆国产小汽车，免税。

　　六、长期来华定居专家(以下简称来华专家)进口1辆自用小汽车，免税。

　　七、有国务院规定予以免税或者减税的其他情形的，按照规定免税、减税。

　　摘自《国家税务总局关于车辆购置税税收政策及征收管理有关问题的通知》(国税发〔2004〕160号)

　　对“长期来华定居专家进口1辆自用小汽车，免税”，其进口小汽车，包括境内购置的进口小汽车。

　　免税条件消失的车辆，自初次办理纳税申报之日起，使用年限超过10年的，应在《车辆购置税完税证明》“征税”栏加盖“北京市国家税务局车辆购置税征税专用章”。

减免购置税政策的实施效果：

　　距离2010年12月31日国家对小排量汽车购置税优惠政策到期时间，仅剩下不到10天了。而最近的消息表明，明年购置税优惠政策肯定会取消。回首过往，2009年以来小排量汽车购置税优惠政策已经实施了2年之久，从2009年优惠5%到2010年优惠2.5%，这两年时间里这一政策在很大程度上推动了中国汽车市场的发展。2009年昆明地区小型载客汽车上牌量为10.3837万辆，而2010年1月1日至6月30日昆明小型载客汽车上牌总量就达到63800多辆，这串数字的背后“推手”正是购置税优惠政策。

　　购置税优惠带来车市井喷

　　2008年，据中国汽车工业协会数据统计，我国汽车生产934.51万辆、销售938.05万辆，与2007年同期相比分别增长5.21%和6.70%。在此背景下，国家在2009年年初推出了小排量汽车购置税优惠等一系列优惠政策后，据中国汽车工业协会统计显示2009年国产汽车产销分别达到了1379.10万辆和1364.48万辆，分别增长48.30%和46.15%，销量和增幅都可以说是一个飞跃。可以说，当年中国汽车销量首次跃居世界第一位，购置税优惠政策当居首功。

　　而昆明的情况如何呢?记者粗算了一笔账，2007年6月至2008年年初，昆明汽车保有量从80万辆到90万辆用了6个月时间，平均每个月汽车保有量增长约为1.7万辆，可以说是一个爆发性的增长。但从2008年年初至2009年3月，昆明汽车保有量从90万辆增长到了100万辆，中间用时15个月，平均每月汽车保有量增长约为6666辆，增速已经明显放缓。而从2009年3月，昆明汽车保有量由100万辆增长至2010年12月的132万辆，20个月的时间平均每月增长1.6万辆，如此长的一个强劲增长过程，可以看出购置税优惠政策两年来对昆明汽车销量的拉动作用不可小视。

　　经销商 销量翻番有赖政策给力

　　记者回忆起2009年年底采访昆明汽车经销商时，那时他们的回答足以证明购置税优惠对汽车销售的拉动作用。上海大众汽车有限公司云南商务处总经理范文煦告诉记者，2009年上海大众汽车在云南省的销量为1.6万辆，与去年同期相比增长了48%，而今年到11月底为止已销售了1.8万辆。云南金鼎汽车贸易有限公司总经理明亚平向记者介绍，2008年云南金鼎共售出1853辆车，而2009年则共售出2600多辆车，2010年到11月底为止销售了2466辆。云南谊和汽车经贸有限公司总经理和忠告诉记者，据其粗略估计该公司2009年共售出3200多辆车，相比08年的1500多辆，销量翻番。他们都坦言，造成车市红火的原因最为主要的还是政策的推动。

　　奇瑞汽车云南商务4S店销售经理祁军告诉记者，2009年该公司共销售车辆4168辆，与2008年的汽车销量相比增长了近100%，而2010年截止到11月底该公司共销售车辆4400辆，用11个月的时间就完成了去年一年的汽车销量。北京现代鑫源店的市场部经理曾良则告诉记者，2008年该公司的汽车销量为2800辆，而到了2009年购置税优惠政策以后，该公司的汽车销量为3600辆，比2008年的汽车销量增长了800辆，而到了2010年11月底该公司的销量为4000辆。可以说，两年来购置税优惠政策的作用一直很给力。

　　福特汽车云南中博4S店销售主管金宏则坦言，因为福特汽车只有嘉年华[综述 图片 论坛]能够享受到小排量汽车购置税优惠政策，而嘉年华是2009年上市销售，所以2009年嘉年华车型的销量仅为449辆，2010年截止到11月底的销量为515辆。金宏告诉记者，购置税优惠政策的出台极大的推动了公司嘉年华车型的销量，购置税推出后嘉年华的销量要比没有优惠高出15%-20%。而记者从海马汽车昆明博尧4S店了解到，该公司2008年该公司汽车销量为1450辆，而2009年小排量车型购置税优惠政策出台后，该公司的销量有了比较大的增长，该年共销售车辆1800多辆，比2008年增长了350多辆左右，而2010年的销量更是达到了2300多辆，比2008年增加了850余辆，比2009年增长500余辆。

　　销售人员 购置税“给钱”作用明显

　　一直以来汽车4S店销售顾问的工资都与自身汽车销量挂钩，每多卖一台汽车就能够多领到一份的提成，所以说汽车销售顾问的工资高低，从另一个方面反映出该公司汽车销量水平，以及从侧面看出整个昆明车市的起伏。

　　刘彬是奇瑞汽车云南商务汽车销售服务有限公司销售顾问，他告诉记者2008年的4月至10月期间自己的收入是最低的时候，也就是2000元至2500元之间。而自从小排量汽车购置税优惠政策出台之后，他的收入有了明显的增长，最少都有一倍以上的增长，基本上达到了7000元左右，而且很容易完成公司所下达的销售任务。到了2010年1月到3月销售旺季的时候他的收入都平均达到了7000元至8000元之间。

　　而东风本田昆明实田汽车销售服务有限公司大宗客户经理陈绍明则告诉记者，09年的时候，受到车市整体利好的影响，所以自己的工资也基本上能够让自己满意，其中09年12月他就销售了40辆汽车，这个月收入达到了1.8万元，达到了自己个人历史上的最高工资。但是由于受到小排量汽车购置税优惠的影响，自己所卖的车型均不在优惠之列，所以收入多少受到了影响，特别在今年7月到8月的销售淡季，工资就差不多下降了1000元左右。

　　购置税优惠带来双赢结果

　　两年来小排量汽车购置税优惠政策，到底给车市、消费者、汽车经销商带来了什么?在采访中，业内人士表示，购置税优惠两年带来的是一个双赢的结果：给消费者以价格上的优惠，也带动了汽车经销商销量的增长。金宏告诉记者，在他们福特云南中博4S店，特别是2010年购置税优惠减至2.5%，优惠幅度的下降也让嘉年华的竞争力下降了许多，他为记者算了笔账，以10万元的车型为例，1.8L车型的购置税是8500元，而1.6L车型购置税优惠则是7500元，两者只相差1000元的优惠，所以购置税优惠已经不再成为车主购车主要原因，但不可否认的就是购置税优惠政策确实在很大的程度上刺激了小排量车型的销售。祁军则对记者表示，购置税优惠政策在2009年一经推出，整个车市就呈现井喷的状况，销量在2009年就增长了100%。而一位不愿透露姓名的业内人士就表示，到了2010年购置税优惠政策对车市的刺激作用就没有2009年那么明显，而且在这其中有很多猫腻，其中就包括经销商因为有了购置税的优惠，而把原有自己的优惠政策给取消了，无形中消费者在购车的时候优惠“缩水”了。

　　车主 优惠政策有影响 但不完全左右购车意向

　　记者找了几位在2009年和2010年两年间买车的车主进行了采访，新款奥拓[综述 图片 论坛]车车主刘小姐对记者表示，购置税优惠对自己购车计划就没有影响，因为自己原本也要打算买车，所以小排量汽车购置税优惠没有影响到自己购车计划，而且原本车价就很便宜了，算下来购置税也优惠不了多少钱。而在2009年购买晶锐[综述 图片 论坛]车的虞小姐则告诉记者，自己是在09年12月份购买的车子，这样做就是为了抢在小排量购置税优惠5%的时候购买的汽车，这样原本差不多5000多元的购置税，就立刻减少到了2000余元。

　　在随后的采访中，记者也相继询问了多位车主，部分车主表示购置税取消后会对明年的购车计划有一定的影响，但并不能左右自己的购车计划，而有部分车主则表示完全影响不到购车计划。张先生对记者表示，虽然明年购置税有可能会被取消，但是本来的优惠也就没有多少，也就1000多块，所以意义也并不是很大。而彭小姐则告诉记者，因为自己原本就要购买一辆小排量汽车，所以这几天专程到车市看车，以搭上购置税优惠的“末班车”，能省一点就是一点，但如果年底前还没有看中，那么明年也会买车，“不能因为政策没有了，就改变了自己的购车计划。”彭小姐这样对记者说道。本报记者朱俊杰

　　专家 终止购置税优惠正当其时

　　云南财经大学财税研究所所长张丽华：2009年初开始实行的购置税优惠政策对汽车产业的影响是巨大的，直接带动了中国的汽车销量一路冲高。金融危机后，可以说正是在这样的政策带动下，才实现了产业的迅速复苏和发展。同时，由于汽车产业涉及的上下游产业较多，产业链条较长，汽车产业的迅速发展也在一定程度上有效带动了近两年经济的增长，从中也可以看出税收政策对产业的巨大作用。

　　但是，当汽车保有量到达一定的时候，同样会产生很多的问题。首先是城市道路等基础设施的建设与日益增长的车辆数量之间的矛盾，引发了堵车问题;其次是汽车对空间占用的问题，引发了停车难的问题，现在许多城市一车位难求;这些问题其实已经走向了两难境地，如何协调好汽车数量与堵车、停车难的关系非常关键，有的城市试图采用行政手段来限制居民对车辆的购买是不适合的，也是达不到预期效果的，而应该采用经济手段，如通过税收的调节。

　　应该说，目前终止购置税优惠是适时的，现在更应该考虑通过税收等经济手段来调节汽车产业的发展方向，以更宏观和更长远的视角调整目前的汽车征税项目，例如在生产环节，减少一定负担的税收，加大对于科技创新、新能源汽车的鼓励，最终生产出占用空间更小、排放更少的车型。例如在流通环节，删除像车船税这样定位不太清楚的税种，如果政府出于对环保的考虑，可以适度增加燃油费。利用税收等经济手段，通过长远的规划保证汽车产业长远良性的发展。