电销保险扰民备受诟病，而由于跨地域销售盛行带来了监管难题

   电销保险扰民备受诟病，而由于跨地域销售盛行带来了监管难题。保监会昨日下发通知整治人身险电销市场，要求电销中心按照统一标准改建，并明确呼出与呼入分头监管，进一步重拳整治电销乱象。
   昨日，保监会同时披露了《人身保险电话销售业务管理办法》（以下简称《办法》），明确了其市场准入机制，对开展保险公司的偿付能力、重大违规、电销业务发展规划及制度等均提出了要求。此前已建电销中心的险企需要在6个月内完成改建申请。
   《办法》明确指出，险企总公司和省级分公司均可申请设电销中心在经营区域开展相关业务，电销业务可异地销售。不过，新规细化了电销业务的分地域监管，呼出地保监局负责电话销售中心批设及委托代理项目备案等事项，呼入地保监局负责对辖内电话销售业务进行检查，并对违规行为进行处罚。
   保监会进一步明确要求，电销中心要具备专业、完备的电话销售系统，通过该系统实现电话呼出、电话呼入、录音质检、实时监听、客户信息管理、销售活动管理、号码禁拨管理等功能。电销中心开展业务初期只能销售普通型人身险产品，连续经营两年以上未受重大行政处罚方可销售分红险等。
   《办法》规定保险公司要加强对电话销售人员的行为规范与引导，统一培训内容并建立培训档案，统一制定约访用语和销售用语，逐步纳入职场内集中管理。除客户主动要求外，电销中心每日21时至次日9时不得呼出销售,并应通过电话销售系统建立禁止拨打名单，设定不少于6个月的禁止拨打时限。对于电销保单，险企须按规定对销售过程进行抽查。
   值得一提的是，未来险企可以通过电话录音来确认投保人投保意愿了，不过投保人与被保险应为同一人，年满18周岁至60周岁，且销售产品均为免于体检的普通型人身险。在投保支付方面，《办法》也规定，险企在风险可控的前提下可使用移动支付设备、网上银行、支付平台等收保费，不过需通过书面或电话录音的方式取得客户授权。
   为了防范销售误导发生，保监会还要求各经营电销业务的险企，在官网披露电销统一专用号码、产品介绍、销售区域以及消费者投诉维权途径等。
   《办法》还对代理机构开展电销业务、电话赠送保险、投诉处理等方面做出规定。本《办法》自印发之日起实施，保监会于2008年发布的《关于促进寿险公司电话销售业务规范发展的通知》和2010年发布的《关于进一步规范人身保险电话销售和电话约访行为的通知》同时废止。
   通过与其他机构合作开展人身保险电话销售业务的保险公司，应根据本办法相关规定对合作机构资质进行审核，并向合作机构呼出地保监局备案，向呼入地保监局报告。备案材料参见本办法第十七条。
   改建审批和备案
   关于电话销售中心改建的，保监局自收到完整申请材料之日起20个工作日以内，作出批准或者不予批准的书面决定。批准改建的，颁发专属机构经营保险业务许可证；不予批准改建的，应当书面通知申请人并说明理由。
   关于保险公司委托保险代理机构开展电话销售业务备案的，保监局收到备案材料后可视情况对备案项目进行检查，对不符合有关条件的及时提出整改意见。
  为统一监管标准、提升监管效率，各保监局应根据本办法修订完善现有关于人身保险电话销售业务的规范性文件。