开车撞坏天安门金水桥案的解析

 靳某开车撞坏天安门金水桥案

　　 〔案情〕

　　 200()年1月15日21时许，北京司机靳某驾驶一辆白色昌河微型面包车，欲由北向南通过天安门城楼中心门洞驶向长安街。:当车行至金水桥主桥北侧桥头时，撞在主桥北端拦挡行人的防护绳上，该防护绳拴在桥北端东西两侧的汉白玉栏杆上，由于冲撞力大，致使桥北端东西两侧长度各约4米的汉白玉石柱、石栏板和抱柱石各1块全部损坏，断裂石材数十块，:并已无法修补继续使用。靳某被执勤民警当场抓获。

　　     〔审判〕

　　     人民法院经审理认为，被告人靳某因为疏忽大意:，未能预见其行为可能发生的危害结果，从而造成严重后果，毁坏了重点文物，已构成过失损毁文物罪。但鉴于其认罪态度尚好，依照中华人民共和国刑法第324条第3款的规定从轻处罚，判处有期徒刑2年零6个月。

　　     〔评析〕

　　     对本案应定什么罪，有两种不同意见。一种意见认为，被告人靳某违反交通运输管理法规，为了超近路，在禁止机动车辆行驶的国家重点文物保护区域内，违章驾驶微型面包车，撞坏国家重点保护的文物，对文物建筑造成了不可弥补的损失。根关于违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的……构成交通肇事罪的规定，对被告人靳某的行为应以交通肇事罪定罪量刑。因文物建筑属于公共财产，靳某撞坏国家重点保护的文物，属于使公私财产遭受重大损失。    另一种意见认为，靳某违章在国家重点文物保护区域内驾驶机动车，主观上过于自信地认为不会损毁文物和游人，行驶中又因疏忽大意，撞坏文物，其侵犯的客体是国家对名胜古迹的正常管理活动和国家文物的安全，被侵害的对象是特定的。因此，应以过失损毁文物罪定罪量刑。

　　     本案应以过失损毁文物罪定罪量刑，而不应定交通肇事罪。虽然，违章驾驶机动车、非机动车是构成交通肇事罪的基础条件，但并不是说，只要是驾驶机动车、非机动车造成了严重后果，就都以交通肇事罪定罪量刑。如:利用机动车、非机动车等交通工具杀人的，就应以杀人罪定罪量刑。利用机动车、非机动车等交通工具，危害不特定多数人的生命、健康或者大量公私财产安全的，就应以“以危险方法危害公共安全罪定罪量刑”等等。定什么罪，主要看该行为侵犯的客体最符合哪个犯罪的行为特征，犯罪所侵害的客体不同，其犯罪的性质自然不同，这是区别此罪与彼罪的分水岭。交通肇事罪，是指行为人因违反交通管理法规，发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失，危害公共安全的行为。主要表现为违反交通管理法规，所以违反交通法规是造成交通事故的主要原因。而本案靳某的行为违反的不是交通管理法规，其撞坏文物行为的发生地，也不是交通管理法规所规范的范围。(中华人民共和国道路交通安全法)第119条第(一)项规定:“道路，是

　　 指公路，城市道路和虽在单位管辖范围，但允许社会机动车通行的地方，包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所。”第101条第1款规定，违反道路交通安全法律、法规的规定，发生重大交通事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任。同时按照国务院《道路交通事故处理办法》的有关规定，道路交通事故，主要是指车辆驾驶人员、行人、乘车人以及其他在道路上进行与交通有关活动的人员，违反道路交通安全法律、法规的规定，过失造成人身伤亡或者财产损失的事故。这一规定，明界定了道路交通事故的范围是特指在道路上，而不是指在任意场所。因此，对靳某的行为不应以交通肇事罪定罪量刑。

　　     本案为什么以过失损毁文物罪定罪量刑?过失损毁文物罪，是指过失损毁国家保护的珍贵文物，或者被确定为全国重点文物保护单位、省级文物保护单位的文物，造成严重后果的行为。首先，被毁坏的必须是文物，而且是国家或省级重点保护的文物。什么是被国家或省级重点保护的文物?《中华人民共和国文物保护法》第2条作了明确的规定:“在中华人民共和国境内，具有历史、艺术、科学价值的文物，受国家保护:(一)具有历史、艺术、科学价值的古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻;(二)与重大历史事件、革命运动和著名人物有关的，具有重要纪念意义、教育意义和史料价值的建筑物、遗址、纪念物;(三)历史上各时代珍贵的艺术品、工艺美术品;(四)重要的革命文献资料以及具有历史、

　　 艺术、科学价值的手稿、古旧图书资料等;(五)反映历史上各时代、各民族社会制度、社会生产、社会生活的代表性实物。”其次，必须是已经造成了严重后果。“造成严重后果”，主要是指因为行为人的过失行为，使珍贵文物或者被确定为国家级、省级文物保护单位的文物损毁严重，丧失原有的历史、科学、艺术价值的。天安门及门前的金水桥和广场相互配置，1949年中华人民共和国开国大典庄严地在天安门城楼上举行，宣布新中国的诞生。天安门是新中国的象征。因此，1961年3月4日国务院将天安门列为革命遗址及革命纪念建筑物，作为第一批全国重点文物保护单位。被告人靳某驾车撞坏的正是天安门前金水桥，将桥北端东西两侧长度各约4米的汉白玉石柱、石栏板和抱柱石各一块全部损坏，断裂石材数十块，并已无法修补继续使用。可谓“造成严重后果”。

　　     靳某虽然驾车损毁了全国重点保护的文物，并且造成了严重后果。但其并不具有毁坏文物的主观故意，更没有追求毁坏文物的目的。出现这一结果，完全是由于违章超近道，行车中疏忽大意的过的。出现这一结果，完全是由于违章超近道，行中疏忽大意的过失造成。根据刑法第15条规定，应当预见自己的行为可能发生危害社会的结果，因为疏忽大意而没有预见，或者已经预见而轻信能够避免，以致发生这种结果的，是过失犯罪。所以，法院以被告人靳某犯过失损毁文物罪，对其定罪量刑是正确的。