关于暂停区域性保险代理机构和部分保险兼业代理机构市场准入许可工作的通知的解读

　3月27日，保监会发布《关于暂停区域性保险代理机构和部分保险兼业代理机构市场准入许可工作的通知》(以下简称《通知》)明确指出，暂停金融机构、邮政以外的所有保险兼业代理机构资格核准，这意味着新开4S店将不得从事代理保险业务。

　　中国保监会在就暂停区域性保险代理机构市场准入答记者问时指出，当前保险市场准入和退出机制不健全，影响了保险市场的资源配置效率，妨碍了保险市场的健康运行。保险代理销售市场的“小、散、乱、差”问题已经严重影响到保险市场的效率并破坏了行业形象，清理整顿工作刻不容缓。

　　数据显示，目前保险兼业代理机构已超过19万家。除13万多家银行、邮政兼业代理机构外，其他近5万家机构大多只代理机动车辆保险，4S店占比较大。4S店作为保险兼业代理机构，业务规模小且主要集中在车险，产品同质化严重，容易导致低层次无序竞争，误导消费者。

　　保监会在《通知》中明确，暂停区域性保险代理机构及金融机构、邮政以外的所有保险兼业代理机构市场准入许可工作，《通知》所提及的兼业代理机构，除银行、邮政外，最大的代理销售公司就是汽车经销商(4S店)。

　　昨日，记者走访了长江道多家汽车4S店，工作人员介绍，现在还在正常代理销售保险，并没有接到通知要暂停业务。“保监会通知中规定的是，不再允许新开的4S店加入保险销售队伍，像我们这些已经开了七八年的老店，保险代理销售资格并没有取消，还可以销售保险。”

　　市保险协会专家指出，保监会此举意在推出保险代理市场的准入和退出机制，提高保险代理市场的秩序和效率，推动保险代理机构向全国性、集团化、规模化、专业化方向发展，淘汰小规模代理商，更好地服务消费者。