税额幅度的调低令大部分车主的名义税负不会增加，这当然是值得肯定的。回顾车船税法草案所走过的历程，会发现车船税法的制定、审议过程有两个特点：其一、相较于以前的条例甚至暂行条例，车船税法是通过制定法律的方式来征税，这是向着税收法定原则迈出的一大步。 　　其二、车船税法草案在审议过程中较多体现了对民意的尊重。去年10月底，全国人大常委会对车船税法草案进行了初次审议，并全文公布了草案内容，向社会征求意见。根据该草案，大多数车主的税收负担将会加重。草案内容一公布，舆论哗然，在一个月左右时间内，民众提出了近10万条意见。其中一半以上意见认为，应当降低税额。 　　难能可贵的是，对这样的民意压力，立法者做出了积极回应，进行了顺乎民意的修改。这两点值得今后立法时借鉴。吸纳民意的前提，是让民意充分表达。 　　实际上，民意在立法过程的作用还可以更加凸显。更为合理的做法是，从一开始，就敞开一些渠道，让民意充分地表达，并被融入到法律草案中。当涉及到税收立法的时候，更应如此。 　　税收立法与其他领域的立法...[阅读全文]