宁夏银川市出租车司机载客往返宁东开发区，途中被L市运管所以翻超范围经营”为由长时间扣车并处高额罚款。而在国家和当地出租车管理的规定中找不到这一条。其中的5名被罚司机先后把那个运管所告上了法庭。银川的哥陈世杰代理了其中的两起诉讼。 1.运管拦路罚出租，被五位句机起诉 司机周女士是2009年I月14日被扣的车，那天，她送客人到宁东开发区，回程拉了两乘客。被运管人员拦下，要罚款I万元。周女士不服，出租车被扣8天后。最终交了a:,元罚欲才把车开走。 运管所处罚决定书上写的是，该出租车“在xxx拉散客。”而“拉散客”正是出租车的经营特点，却被运管所按《宁X道路运抽管理条例》第六条第三项认定为“违法”。 诉讼代理人陈世杰指出了运管所的4项行政违法情节; (1)越权执法。因为《银川市城市客运出租汽车管理条例》规定，银川市建设行政管理机构才是出租车行业主管部门。 (2)适用法规错误。运管所指认的“超范围经营”是依据《宁夏回...[阅读全文]