解决车险市场乱象 中国保监会新规出台

　强制搭售、虚假理赔、套取资金……车险市场乱象为人诟病已久。近日,中国保监会出台新规,降低了区域性汽车相关公司设立保险专业代理公司的门槛,此举被视作车险经营专业化、规范化的重要一步。那么,这一新举措会不会根治车险市场的种种问题?

保监会日前颁布《关于进一步明确保险专业中介机构市场准入有关问题的通知》。通知提出,汽车生产、销售、维修和运输等相关汽车企业在其注册所在省(自治区、直辖市)投资设立保险专业代理公司,注册资本金不低于人民币1000万元,低于此前的资金要求。

　　专家表示,汽车相关企业投资设立保险代理公司门槛随着新规的推出大大降低,旨在鼓励车险代理从兼业代理走向专业代理,将为车险市场带来三大利好:服务更专业、管理更集中、监管更有效。

　　“新规鼓励大型汽车相关企业成立区域性保险中介公司,这样一来,能将分散的兼业网点业务集中,有利于汽车企业整合力量,提升车险中介服务水平,各业务网点也因此纳入监管视野,有利于规范市场秩序。”全国乘用车市场信息联席会副秘书长崔东树表示。

　　那么,车险代理专业化是否能够医治车险代理行业的痼疾?

　　对此,专家表示,新规一定程度上能够治理车险代理“散、乱、差”的局面,但要从根本上提升车险服务水平,一方面要规范市场秩序,向不正当竞争“开刀”;另一方面也要对车险销售、理赔的各个环节尤其是对骗保利益链加强监管。

　　业内人士指出,强制搭售、虚假理赔等行为背后,都存在着保险公司、汽修公司和4S店之间的利益链,有时甚至车主也会因利益的诱惑参与其中。

　　以强制搭售为例:在兼业代理模式下,保险公司往往会有员工“驻守”在4S店,由于其业务依赖于汽车销售公司向车主的推介力度,4S店处于强势地位,保险公司会给4S店10%到15%的业绩“返点”,因此,4S店便会在销售紧俏车型时利用消费者求车心切的心态“强制搭售”保险,和保险业务员达成“双赢”。

　　车险乱象不仅损害了投保人和被保险人的利益,破坏了行业形象,也严重影响了行业发展。受访专家表示,要从根本上解决车险乱象,还需政府、企业、社会力量多管齐下,加强车险服务过程中对各方的管理与监督,尤其是针对暗藏违规风险的利益链条。

　　首先,在车险代理中介推进专业化的同时,相关的服务、公司管理、财务管理水平也要跟上。此前,由于保险公司的管理欠完善,理赔环节存在“跑冒滴漏”,纵容了虚假理赔的发生。

　　其次,应稳步推进商业车险条款费率管理制度改革,明确理赔服务标准。目前,定损价格随意性强的重要原因就是由于车险行业缺乏细化的理赔流程、索赔标准。

　　第三,理赔监管制度仍待完善。当前车险代理点较为分散,监管层难以掌握其有效信息,对部分违法违规行为查处不到位。

　　此外,健全投诉、理赔、信息公开机制也至关重要。专家认为,有必要将相关投诉定期向社会公布,并督促公司及时处理投诉,让社会各界对车险理赔服务形成监督。

　　针对以上问题,保监会已经重拳出击。2012年,保监会相继出台《机动车辆保险理赔管理指引》、《车险理赔管理及服务质量监管和评价指标体系》、《关于加强机动车辆商业保险条款费率管理的通知》等一系列规范性文件。

　　专家同时表示,在政府实行监管的同时,行业也要加强自律,促进车险市场的健康发展。