解读新《中华人民共和国道路交通安全法》

       2003年10月28日，十届全国人大常委会第五次会议几乎全票通过了备受社会各界人士关注的(中华人民共和国道路交通安全法》。这是我国公安交通管理部门的一件大事，也是全体交通参与者的一件大事。法学家认为，这部历经四次常委会审议的法律体现了以人为本、公平与便民的原则。’

       这部交通法律同以前的交通法规相比，增加了许多新内容，本文给予归纳和简要的释义。

       一、“摘了白摘”有新说法

       过去，在现实生活中一直存在着“撞了白撞”的说法，引起了社会的普遍关注和争论，刚颁布的交通安全法没有采取这一说法，对于机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故的，法律规定由机动车一方承担责任。这充分体现了交通安全法保护弱势群体的立法精神。机动车一方的唯一免责条件是其能够证明交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人的故意造成的。(第76条)

       二、交通事故能‘.私了”

       道路交通安全法明确规定:在道路上发生交通事故，未造成人员伤亡，当事人对事实及成因无争议的，可以即行撤离现场，恢复交通，自行协商处理损害赔偿事宜;不即行撤离现场的，应当迅速报告执勤的交通警察或者公安机关交通管理部门。在道路.上发生交通事故，仅造成轻徽财产损失，并且基本事实清楚的，当事人应当先撤离现场再进行协商处理。此规定意味着，一些小的交通事故不必通过公安机关交通管理部门处理，可以由双方当事人协商“私了”。

       三、遮挡车牌要罚款

       在日常生活中，我们经常看到长长的婚礼车队，尤其是节假日更多，其    八、行人优先，车辆让路

       为了维护广大人民的健康权、生命权，保障良好的交通秩序，同时，考虑到行人与机动车等相比处于“弱势地位”，因此，新法从通行权利的分配上充分保护了行人的生命安全。尤其在人行道路上，使机动车驾驶人尽高度注意义务，防止因疏忽大意、采取措施不当而发生交通事故，同时也与国际上通行的规定一致，是一个重大的进步.

       九、积分为攀可奖励

       刚刚颁布的交通安全法充分体现了奖优罚劣的思想，公安机关交通部门为了调动广大司机遵守法律、法规的积极性，实行累积记分制度，对遵守道路交通安全法律、法规，在一年内无累积记分的机动车驾驶人，可以延长机

   动车驾驶证的审验期;而对于那些违反交通法规、累积记分达到规定分值的机动车驾驶人，扣留机动车驾驶证，对其进行路交通安全法律、法规教育，重新考试;考试合格的，发还其机动车驾驶证。

       新的交通安全法划出了专用车道。专用车道的使用和通行优先，有利于公共交通的发展:尽快形成以大容量的公共汽车为主，其他车辆为辅的交通结构，增加道路的通行能力。同时，也有利于缓解交通堵塞。

       十一、旅事逃逸，终生受禁

       在现实生活中，个别司机在发生交通事故时，为逃避贵任，不但不救人，反而会驾车逃跑，这种行为是极其恶劣的，而且是对他人生命权和财产权的侵犯。为了达到惩戒的目的，新法规定:如果机动车驾驶人造成交通事故后逃逸，将被吊销驾照，且终生不得重新取得机动车驾驶证。同时，为了鼓励广大人民群众积极参与到与逃逸司机的斗争中，新法还规定，车辆发生交通事故后逃逸的，事故现场目击人员和其他知情人员应当向公安机关交通管理部门或者交通警察举报。举报属实的，公安机关交通管理部门应当给予奖励。

       十二、特权车优先减少

       道路交通安全法规定:对警车、消防车、救护车、工程救险车这类“特权车”的通行作出规定:非执行紧急任务时，不得使用替报器、标志灯具，不享有相应的道路优先通行权。

       解读:法律规定，警车、消防车、救护车、工程救险车执行紧急任务时，可以便用奢报器了标志灯具产在确保安全的前下尸沐受右驶路线N行驶万向、行驶速度和信号灯的限制，其他车辆和行人应当让行。月

       十三、“特权车”不特，

       在日常生活中，在大街上经常能看到一些所谓的特权车鸣着警笛，响着等报呼啸而过，吓得普通的老百姓不知所措，而实际上这些车并没有在执行什么紧急任务。针对这种情况，新法明确作出了规定:警车、消防车、救护车、工程救险车这类“特权车”非执行紧急任务时，不得使用警报器、标志灯具，不享有相应的道路优先通行权。对于军车，全国人大常委会在审议法律时没有将其纳人“特种车”的管理范畴，全国人大法律委员会认为军车一般情况下应遵守交通规则，对执行军事任务时需要优先通行的，可以在有关法律中作出规定。