中国的交强险在持续亏损
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2013-9-11 17:25:02
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一方面正在成为全球最大的
汽车产销大国,另一方面是交强险经营创下实施以来的年度亏损新高,中国交强险经营模式亟需调整,“保费持续增加—保险持续亏损”的交强险发展困境正待破解。
中国汽车工业协会发布的最新统计表明:2012年1-7月国产汽车产销双双逼近1100万辆,比上年同期分别增长4.84%和3.56%。而2011年中国民用汽车保有量达到10578万辆,中国汽车保有量上升至全球第二位。
过去10年时间里,中国民用汽车保有量增长了4倍多,年平均增长率超过17%。著名汽车专家乔梁说“汽车消费已经成为中国总消费中最重要的组成部分,其快速增长有力地支撑了中国消费规模的快速扩大。”
然而,令人尴尬的问题是:中国的交强险在持续亏损。保监会近日发布的2011年全国交强险账单显示,36家保险公司去年共承保了1.4亿辆机动车,赔付达到749亿元,其中承保亏损112亿元,投资收益20亿元,实际经营亏损92亿元。自交强险经营以来,已连续亏损5年半。
“交强险”全称是机动车交通事故责任强制保险,于2006年7月1日正式施行。这是由保险公司对被保险机动车发生道路交通事故造成受害人的人身伤亡、财产损失,在责任限额内予以赔偿的强制性责任保险,属于责任保险的一种。根据中国法律规定,没有投保交强险的车辆不得上路行驶。具有经营机动车交通事故责任强制保险资格的保险公司不得拒绝承保,也不能随意解除合同。
当前,中国交强险经营模式由政府定价,保险公司经营并承担损失风险,且财务损失独立列账。人保财险广西分公司理赔部总经理王宪民认为“前端政府定价,后端市场经营”的模式,是交强险持续亏损的根源。
来自中国保险行业协会的数据显示,营业客车、营业货车、拖拉机等车种严重亏损,2011年亏损合计73亿元。综合成本最高的是浙江,达到143%;上海、安徽等地则徘徊在138%左右。众所周知,综合成本率高于100%即意味着承保亏损。
减免营业税并不是交强险扭亏为盈的根本途径,从深层次看,交强险经营中存在诸多问题,与经营模式不明确有关,把没必要的甚至其他经营成本计算在交强险的费用中。
缓解交强险亏损,刘俊海认为最根本的是要保险企业正确认识自身作为市场经营者的主体地位,通过降低经营成本、增强自身盈利能力来实现,政府监管部门也应进一步明确保险企业在交强险经营过程中的责任。
郝演苏表示,在现有经营模式下,保险公司很难将交强险与商业车损险的费用区分开来,因而建议政府制定交强险费率的上限以及保险责任,保险公司据此依据车辆风险自行拟订费率。引入市场竞争机制,使保险公司实现自负盈亏。
2013年4月13日
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