保险专家呼吁应向外资开放交强险 转变经营模式

尽管交通强制保险(以下简称“交强险”)一直被质疑是暴利险种，但数据却显示，交强险承保一直出现亏损，且呈逐年加大之势。最新统计数据显示，从2007年7月交强险实施至去年年底，交强险承保共计亏损187.4亿元，其中去年亏损近五成。对此，保险专家呼吁应向外资开放交强险，并转变这一险种的经营模式。 昨日，保监会对外披露，交强险亏损额大幅上升，经营亏损达72.4亿元，其中承保亏损高达97.1亿元。而2009年的承保亏损为52.9亿元，2006年7月至2008年底亏损为37.4亿元。也就是说，自交强险面世以来，四年半的时间累计承保亏损达到了187.4亿元。   交强险的亏损与承保机动车辆逐年增加不无关系，如自2007年承保机动车辆超6000万辆次，到去年全年承保达到1.01亿辆次。由于每承保一辆机动车都会出现亏损，承保车辆越多亏损额则越大。   经营费用率也被指为交强险承保亏损的原因之一。车险分析人士认为，尽管近两年车险费用率有所下降，但仍居于30%之上，增加了交强险的经营成本。还有业内人士指出，目前在费用中营业税金占比就超过20%，建议通过减免营业税金来压缩经营成本。   “赔偿标准逐年提高，也是导致承保亏损的一大原因。”中国保险行业协会相关人士解释，如人伤赔付标准、医疗费用、汽车零配件价格、修理工时费用等都在增长。有统计数据显示，案均赔款从2007年上半年的3498元提高至去年下半年的4930元，增长高达41%。也有保险公司理赔人员表示，人伤赔付增加与司法环境相关，认为人伤司法鉴定特别是评残标准的执行尺度不够规范，在宣判时做出有利于被保险人的决定。   不过，保险专家分析，更重要的原因则是由于“提高保额下调保费”所致。据了解，2007年7月开始实施交强险费率浮动办法，且于2008年2月1日下调该险种的基准费率，如与普通车主关系最为密切的是6座以下家庭自用汽车的交强险保费由现行每年1050元降为950元，且机动车的总保险责任限额达到了12.2万元，远远高于旧版交强险方案中6万元的保险责任限额。   数据显示，2009年至2010年间，每年86%的续保车主享受费率下浮，其中61%的续保机动车享受30%的费率下浮；因限额费率调整、赔偿标准上升及费率浮动等因素影响，赔付率由2008年的68.6%迅速上升至去年的82.3%。   “承保一辆，亏损一笔；承保一年，亏损一年。”参与交强险研究的中国保险行业协会人士表示，目前交强险的模式并不规范，应该探索借鉴国外成熟的经验。据介绍，目前国外主要采取商业化经营模式、代办模式和社会保险模式三种，而国内目前的经营模式并没有明确的划定，政府、企业和监管机构的责任义务界定不清，在实际经营中引发诸多问题。对此，保监会也表态，将推动完善国内的交强险经营模式，并积极采取措施加大对交强险各项成本的管控力度，进一步压缩交强险的经营管理成本。   值得注意的是，保监会开始考虑，积极研究向外资险企开放交强险问题，引进吸收国外交强险经营的先进技术及管理经验。此前，监管机构因考虑车险市场的稳定发展，拒绝对外资险企开放交强险。“只有放开市场，才能引进国外成熟的经验，才有利于公开竞争，有利于严把承保关并提高服务质量。”中央财经大学一位保险教授如是表示。