“车子、房子、票子”税收增减成焦点

　　8月21日，重庆市财政局下发通知：凡本市农村居民首次在城镇购房，建筑面积90平方米及以下普通商品住房，均价在当地政府公布市场均价以下，可免征契税。超过均价50%，则不享受该优惠政策。

　　凡户籍在本市的农村居民，在重庆市城镇首次购买一套建筑面积90平方米以下(含90平方米)普通商品住房(含二手住房)，其购房单价，主城11区在重庆市国土房管部门公布的市场均价以下;远郊区县在当地市场均价以下，免征契税。

　　市财政局官员说，按规定，购房单价超过上述规定标准的，其超出部分，按现行政策征收契税。据《重庆市财政局关于农民购买普通商品住房契税优惠政策的补充通知》渝财农税〔2008〕9号文件，农村居民所购房屋单价，超过当地上年度本地商品房平均交易价格50%以内的，其超出部分按现行政策征收契税，超出均价50%以上的不享受农民购房契税优惠。

　　据悉，夫妻双方均为农民的，只享受一次契税优惠。夫妻双方一方是城市居民，一方是农村居民的，如其中一方已购买过一套城市住房的，不再享受农民购房契税优惠。

　　一手房减免税

　　作为全国城乡统筹综合配套改革试验样板的重庆市的这一举措，无疑是可以借鉴的。城市化进程的加快，农村居民进入城市和城镇是不可阻挡的洪流，也是国家大力提倡的。那么一手住宅减税，也是对这一进程的推动。

　　二手房减免税

　　这还不是根本，根本在于二手房交易契税的提升，加大的只是购买者的购置成本。我们加税的初衷是限制炒房行为，加大的是炒房的成本，以减少炒房现象。但是泼脏水还没有泼成，就先把孩子摔了出去。

　　在具体实践中，由于卖方市场的持续，二手房交易税目前依然是买方单方面缴税，而且大量的二手房是因为改善性需求腾出的闲置房、房改房，而非炒房。对于普通收入的居民来说，购置二手房一般是因为老旧住宅的配套设施不太完善，很多下面城市的老旧住宅居住成本低廉，很少有物业管理，不用缴纳物业费。也加上总面积较小，总价款低，但是居住功能基本也能实现。

　　一刀切的加大购置税，本身缺乏合理性。

　　土地交易契税和土地出让金的减免

　　指望加大开发成本，减少房地产企业暴利的所有限制政策，都会最终把成本加到购房者手中，无疑加大的是一般收入者的购置成本。税务部门推动房价上涨功不可没。

　　而对普通住宅用地，从源头上减免各种契税以及费用(如土地出让金、城市配套、人防等等名目)，并非不可行。

　　我们无疑是税负很深重的，07年国内生产总值的40%被各级财政拿走。国富民穷的局面彰显，这无疑不是我们的方向。

　　解决房地产的根本问题在与政府利益的退出和减少。尤其是目前情况下，单方面要求开发企业降低利润预期，是解决不了真正问题的。

　　刺激需求不是目的，目的还是要逐步实现“居者有其屋”!

调查称房产税最影响生活 百姓希望馒头税能告知

　　过去五年，给老百姓印象最深刻的涉税改革是车辆购置税优惠政策，最影响大家生活的是房产税改革，而老百姓最期待有所改变的税政是个税——江苏省国家税务局、南京市国家税务局日前联合在全省范围内开展了第七届百姓税收意识调查，昨天调查报告正式出炉。此次调查采取问卷形式，共19道题，调查对象包括企业财务人员、工人、农民、机关干部、学生等各阶层。

　　“车子、房子、票子”税收增减成焦点

　　最影响百姓生活的是房产税

　　“我想要有间房子，想要有部车子，还想要赚交关票子……”这是网上流传的一段上海话RAP。“房、车、年薪”，是网络搜索关注度最高的，而包含其中的税收，增加或是减少，影响着人们财富支出，成为关注的焦点。

　　本次调查数据在一定程度上印证了这一点。在调查中，对于过去五年印象最深刻的涉税改革，17.49%的被调查者认为是车辆购置税优惠政策，仅次于增值税转型政策;对于近期最影响自己生活的税收政策，43.62%的人选择了房产税试点，位居首位，34.54%的人则认为是取消车辆购置税优惠(图1);对于最期待的涉税改革，41.26%的人选择个人所得税，10.7%的人选择车辆购置税(图2)。“我是会计，但作为个人，我会更关注影响自己钱袋子的一些小税种，比如房产税。”被调查者罗小姐说。而受调查者普遍表示，对于直接涉及个人切身利益的“房子”、“车子”、“工资”等税收政策自己的关注度更高。

　　百姓“斤斤计较”纸上权利

　　希望“馒头税”也要明白告知

　　去年以来，与政府征税用税行为有关的新闻事件屡有发生。山东省政协委员潘耀民提交提案建议降低“馒头税”税率，律师助理叶晓静向北京市公安局、财政局、交通局申请公开北京市公车数量和使用情况，复旦大学图书馆馆长葛剑雄主动通过网络公布图书馆经费开支，中央部门 “三公”经费首次公开……

　　本次调查数据显示，最希望了解的税收知识16.69%的被调查者选择了“纳税人的权利”，而知情权、税收监督权、保密权位列前三。 “算计”纳税额度、关心政府税收使用、要求税款支出更多用于民生等，成为热门话题。

　　在上述这些对于税收进行质询且引发社会热议的事件背后，反映的是民众对税收“取之于民，用之于民”的伸张。一个馒头到底要交多少税、政府“三公”经费到底用了多少?民众在 “斤斤计较”中希望借此了解自己究竟交了什么税、交了多少税、用在了哪里。正是不断发生的“质询”，让税收一次次走入社会公众视野。不断地关心、关注，社会公众理直气壮地将“权利”从纸上推向现实。省国税局相关人士表示，健全政务公开和办税公开制度,丰富公开载体和内容，规范公开的方式和程序，充分利用各种办税场所、门户网站等平台，及时公开税收政策、办税流程、处罚标准、监督方式等，自觉接受纳税人和社会监督，这些已列入全省“十二五”税收工作发展规划。

　　要发票已经成消费习惯

　　网购衡量信用首看有无发票

　　被调查的马先生非常热衷网购，他介绍的窍门与发票有关：“网络购物非常方便，价格也比较实惠，但通过图片很难鉴别商品品质。如果店家标明可以提供正规发票，可信度自然会高许多，万一出现消费纠纷，发票就是维权的有力凭证。”

　　随着电子商务的不断发展，网购成为不少人首选的消费方式。大约有1.3亿消费者有至少一次的网购经历。本次调查中，2074名被调查者表示，在网络或电视购物时会索要发票，占被调查者的55%。

　　值得注意的是，在消费者没有索取发票的情况中，57%是商家以“发票已经用完了”、“给您优惠打个折”等各种理由推托拒绝开具。

　　税务人员介绍，去年江苏省国税部门已正式启动新版普通发票的发售和启用，原有的21种旧版普通发票简并为通用机打平推发票、通用手工版发票、通用机打卷式发票三大类共12种发票，至此，手工开具的发票种类仅剩百元版一种。

　　另外本次调查中，对于涉税违法行为62%的被调查者选择了举报。同时，税务部门提供了网络、电话等多种方便快捷的举报渠道，并根据检举内容与查实内容相符程度以及收缴入库税款数额等等，给予举报人一定奖励。