车险限大就公平吗

“为了增加本地中小车险公司营业额，杭州本月19号开始暂停平安、人保、太平洋三大公司接受车险新业务订单。我月底就提车了，无法办理自己想要的车险……”12月22日，杭州人乔斌（化名）在自己的微博上透露了心中的烦恼。

　　就在乔斌发出消息的当天，浙江保监局就此事正式作出了回应。据记者了解，自今年下半年以来杭州地区的机动车保险市场竞争不断加剧，尤以杭州地区为激烈，同时非理性竞争趋势也在不断酝酿。

　　浙江保监局财险处负责人表示，今年四季度以来，部分公司非理性竞争在增加和扩展，如果任其发展势必会对消费者利益造成损害。

　　据有关媒体报道，为切实保护消费者利益，浙江保监局及时约谈了杭州地区30家财产保险公司中的人保、太保、平安三家公司，要求这些公司必须坚持为消费者服务的宗旨，加强依法合规经营，认真整改落实，主动发挥其在行业内的带头示范效。人保、太保和平安三家公司做出相应回应，决定从12月19日起自行停止开展杭州地区商业车险新业务，在整改期间集中力量做好内部自查整改工作，强化内部管理，妥善处理客户的投保需求，做好续保服务。

　　“公司报价查询平台已经被暂停。”知情人士表示。据相关媒体报道，12月16日上午，浙江保监局财险监管处负责人约谈人保、平安和太保等三家财险分公司高管，转达“局办公会”意见：为了促进社会和谐，在浙三家财险公司需对相关业务进行调整，12月19日至2012年1月19日期间，杭州地区新增车险承保业务需暂停（除续保和交强险业务外）。而对其余29中小财险公司在浙分支结构，浙保监局则持鼓励态度。

　　业内人士表示，目前人保、平安与太保在浙江的财险市场占有率分别达34%、12%与12%，而剩余数十家中小型财险公司的合计不超过42%。浙江保监局公布的数据显示，今年10月，人保、太保、平安三公司月保费收入占浙江省财险总保费收入比重为58%。

　　或许是市场的高度集中引起了监管当局的“重视”，或许是三家公司自发进行“结构调整”，但在市场人士看来，无法排除“有形的手”对“无形的手”的干涉。

　　一位大型财产保险公司副总经理对《每日经济新闻》记者表示，我国改革开放以来，保险业的发展经历了一个曲折发展的过程，在刚开始发展车险市场的时候，很多公司为了赢取业务，不惜血本，甚至打出了“三折”销售的办法，在此情况下，除去手续费及营销费用，保险公司实际到账的保费收入仅为保单合同“标准价”的15%。混乱的市场一度引起了监管机构的重视，“保险公司偿付能力”监管办法随之提上日程。

　　“对于保险市场来说，面对不规范的市场，面对不利于保险业发展的障碍，应该通过深化改革加以解决，用制度管人管事，单纯生硬的直接插手干预市场经营，显然是有悖于社会主义市场经济运营规律的。”上述副总经理表示。