购买1.6升以及以下排量乘用车的购置税优惠政策延续一年
2009年我国车市从低迷转向火暴,车购税减半政策起到了重要作用。今年前11个月,国产汽车销量比去年增加310万辆,其中1.6L以上车型只有50万辆。在车购税减半等政策推动下,汽车产品结构得到优化,促进了汽车消费向低排放、节油的方向转型。对此,资深的汽车业内人士,中国信息网的汽车频道总监程远,对相关问题进行解读。他认为购置税政策调整反应决策层矛盾心理,是从从宏观经济角度来考虑。
程远在访谈中详细讲到:看到这个政策的出台,我觉得反映了决策层一个矛盾的心理。因为在这个事前,大家都在纷纷的猜测明年的优惠政策会不会延续。虽然是猜测,大家都是按照自己的意图去引导,影响决策。有些人就认为今年的政策非常好,促进了汽车市场的发展,不能够中断,应该延续。但是少数人也认为这个产生了一些影响,使这个政策不能再继续延续。
我想,决策层做这个决策的时候,可能不是考虑政策、税率的变化对财政的影响,这个可能会有一些影响,但是我觉得决策层主要考虑的不是这个。我觉得他们主要还是从宏观经济来出发的。就是这个政策,对汽车产业的影响,以及汽车产业对整个国民经济的影响,我觉得这才是决策者真正考虑的依据。
从今年的形势来说,在年初的时候,应该说全世界也好,中国也好,经济形势很严峻,决策层也好,广大群众也好,都是很紧张,大家都比较悲观。这时候推出的政策力度比较大,从宏观来讲,我们知道有4万亿的投资,其他一系列的优惠,还有包括发放贷款。
今年这个信贷,现在看来可能达到10万亿。这在历史上是没有的。当然,那个时候如果把我们的目标简化起来,就是“保8”,这个“保8”的目标成了我们今年经济工作中的头等大事。在这个当中,汽车和房地产,特别是房地产,起到了带头和中流砥柱的作用。
但是我们知道,房产大家都看得出来,我们就不说了。汽车今年的增速,目前来说,1200万辆已经过了。而且按照现在的发展势头,特别是年底会“翘尾巴”这个趋势,这个惯性来说,今年有可能达到1360万辆。如果达到这么一个台阶的话,那和去年相比,就是净增400万。
这样的事情要不是真的有,说出来都没人相信。你知道一个国家,一个汽车大国,一年的产量也就400万辆,而我们一年光净增就是400万辆,这个简直就是匪夷所思。这么一个增长速度来说,我觉得对决策层是有影响的。
所以我说,这个政策的推出,就体现了决策层一个矛盾的心态,为什么呢?就是第一,大家觉得“保8”的任务,今年能够完成,今年又不愿意让经济的增速也大幅度的下滑,希望保持稳定。汽车和房地产他不敢有所下滑。那就是说,这个政策如果影响了汽车的大幅度下降,对明年的宏观经济影响就太坏了。
面对汽车这样一个增长,这也是出乎决策层的意料之外的,不仅是我们这些小民、百姓没有想到,我看决策层们也没有想到,会有这么大一个增幅。这样的话,就使决策层处于一个两难的境地,是取、放,还是收?因为我们国家经济这么多年的发展,有一个特点,就是一放就乱,一收就死,或者一管就会死,一放就会乱。
这个就让决策层在这件事情上处理得非常谨慎,所以他们来一个折中的方案,我既不取,也不继续坚持,来了一个折中。就是把旧优惠政策减半。也就是大家现在说的7.5%,这个7.5取了一个中,这反映了决策层的一种矛盾形态,或者说决策层的犹豫状态。